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电子政务建设“十三五”规划 前　言 为适应XX区经济和社会发展的需要，根据《XX市XX区国民经济和社会发展第十三个五年规划》的总体要求，制订本规划，指导“十三五”期间XX区的电子政务建设工作。 一、发展形势 （一）“十二五”时期回顾 “十二五”期间，XX区在信息化建设方面大胆探索、积极推进，取得了明显成效：率先探索实践“条块结合”电子政务建设模式，其中社区信息化建设不仅领先于XX市各区（县），在全国范围内也有较大影响力和知名度；2013年开始启动“XX号”信息服务直通车建设，基本形成以“一网、一站、一库、一平台”为核心的区电子政务总体框架，初步构建起信息共享、协同办公的“一站式”电子政务空间体系，在解决居民群众和企业办事难、办事烦、投诉难、解决问题难等问题方面取得一定的成效。全区电子政务工作先后得到国家、省、市各级领导和专家的充分肯定，获得了不少殊荣：2011年，被中国信息协会评为“政府信息化管理创新奖” ；2012年，被XX市信息办评为“XX市电子政务公共平台推广应用先进单位” ；2012年和2014年，在XX市电子政务绩效评估中被评为优秀。2014年，全国区县网站绩效评估的443个区县中位列第16位；2014年，IT服务外包项目荣获了中国软件与信息服务外包产业年会的优秀项目奖；2015年，IDC机房在IT运维方面通过了ISO20000服务标准体系的认证，成为国内首个政府机构通过该项认证的单位。电子政务整体水平处于全国区县级政府前列。 1、电子政务基础设施日臻完善 率先在全市各区实施网络畅通工程建设，全区电子政务网络已率先实现市、区、街、社区居委会四级全光纤覆盖。解决了基层计算机配置率低的问题，区属各部门、街道及社区居委会工作人员已实现人均配机1：1。大力开展电子政务培训，“十二五”期间，共为全区不同应用、不同层次的人员举办网络基础、OA、网站、“XX号”信息服务直通车系统、社区系统等超过 800期、1.2万人次培训。 2、政务信息资源建设日趋丰富 区内各党政机关、企事业单位的信息化程度高，大多数上规模的单位均建有业务信息资源数据库。我区已建立以人口基础数据、人口综合信息和人口业务数据三部分、12类82个数据项的全区193万人口（含户籍人口和流动人口）数据库，5.5万的法人数据库以及4.7万的房屋数据库为基础的区电子政务数据中心，仅人口数据每天的更新量就超过4500条。区电子政务数据中心能提供劳动、民政、残联、工商、信访和质监等35个部门，229个数据主题，4000多万条数据，同时建立了数据发布机制，发布了《XX区政府数据中心数据资源目录》，供全区部门和街道查询并定期提取相关数据支持业务工作，共有10个部门从区数据中心得到了70个数据主题，为部门开展业务提供了很好的辅助作用。 3、电子政务应用系统成效显著 截至2015年，区属各单位在用的电子政务业务应用系统有150个，其中100个系统为国家、省、市上级业务部门下发，50个系统由本区自行开发，全区所有行政审批及部分公共服务事项实现电子监察，服务效能不断提高，系统的应用效果显著： （1）全面推广办公自动化系统（OA），办公效率进一步提升。实现了从区领导到社区居委会工作人员，都能用OA处理日常公文。截至2015年12月，全区共有94个单位，5509个用户应用OA，共处理电子公文293万份，处理电子公文次数2658万次，人均月处理量100次。同时，实行文档一体化管理，实现了档案管理软件系统与OA相结合，完成了公文从起草、审核、签发、收发、传阅、存档全流程的电子化。截止2015年12月，区档案数据库已录入档案文件级目录超过70万条。 （2）全面完善政府门户网站建设，特色服务进一步强化。利用“XX信息网”为社会提供各种政务服务。区门户网站上的各类信息量已超过7.2万条，提供580项政府服务的办事指南及表格下载，网站的年访问量达286万人次。2014年12月，启用全新的“网上服务大厅”，整合了区内15个业务部门的25个场景式服务，其中12个是特色场景，13个是通用场景。25个场景式服务共包含了546个业务分支，提供了164项表格下载、76项表格填写样例。大厅同时提供了“在线办理”服务，市民和企业可通过网上服务大厅在线办理37类（市民21，企业16）共453项（市民205，企业248）业务，其中100项业务是本区自行开发。重视政民互动栏目建设，为社会提供人性化服务，信息网上“XX信箱”2011年以来共受理、处理各类群众反映或投诉问题达8000多件。网上计生教学共为50000人次提供了新婚及育龄人员提供了网上计生教育。 （3）全面应用XX市社区管理软件，部门受理量进一步提升。全区22个街道267个社区居委会全面实现电子户册管理，建立了老年人健康档案等 9个社区工作台帐，提供了91项为