第十章破产清算-中国人民大学法学院.pptVIP

第十章 破产清算 一、破产宣告 破产宣告是法院在对债务人的债权债务状况进行审理之后，裁定符合条件的债务人进入破产清算程序的行为。 （一）裁定 1、破产宣告的裁定 对符合条件的债务人，法院应做出破产宣告的裁定。 2、破产宣告前，作出终结破产程序的裁定 （1）破产财产不足以支付破产费用； （2）债务人与全体债权人就债务履行自行达成和解；（105条） （3）第三人为债务人提供足额担保或者为债务人清偿全部到期债务的；（107条） （4）债务人已清偿全部到期债务的。 （二）送达裁定 破产宣告的裁定，应当自裁定作出之日起五日内送达债务人和管理人，自裁定作出之日起十日内通知已知债权人，并予以公告。 终结破产程序的裁定应当公告。 1、债务人——破产人 债务人的财产——破产财产 申报的债权——破产债权 2、债权人的别除权（109条） 对破产人的特定财产享有担保权的权利人，对该特定财产享有优先受偿的权利。 （三）裁定的效力 3、财产担保不足清偿的部分债权列为普通债权，债权人放弃财产担保的债权列为普通债权； 4、破产人进入破产清算程序； 5、域外效力，对债务人在境外的财产均发生法律上的约束力。 对外国法院作出的破产案件的判决、裁定对债务人在中国境内的财产的效力的确认原则： （1）依条约或互惠原则进行审查； （2）不违反我国法律的基本原则，不损害国家主权、安全和社会公共利益，不损害我国领域内债权人的合法权益的。 （一）变价 1、变价方案由债权人会议确定或由法院裁定； 2、变价方案由管理人执行； 3、变价通常采取拍卖的形式，债权人会议同意也可以采取其他形式； 二、破产财产的变价与分配 4、破产企业可以整体出售也可以部分出售，无形资产可以单独出售。 （二）分配 1、管理人拟定分配方案，交债权人会议讨论； 2、讨论通过后由法院确认； 3、管理人执行分配方案； （1）除债权人会议另有决定外，一般采取货币分配的形式； （2）可以采取多次分配的形式。管理人按照破产财产分配方案实施多次分配的，应当公告本次分配的财产额和债权额。（116条） （3）对于附生效条件或者解除条件的债权，管理人应当将其分配额提存，留待最后分配公告日确定。（117条） （4）债权人未受领的破产财产分配额，管理人应当提存。债权人自最后分配公告之日起满二个月仍不领取的，视为放弃受领分配的权利，管理人或者人民法院应当将提存的分配额分配给其他债权人。（118条） （5）破产财产分配时，对于诉讼或者仲裁未决的债权，管理人应当将其分配额提存。自破产程序终结之日起满二年仍不能受领分配的，人民法院应当将提存的分配额分配给其他债权人。（119条） （1）破产费用、共益债务、债权人的别除权； （2）破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金； 4、破产财产的分配顺序： （3）破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款； （4）普通破产债权。 5、同一顺序不足清偿的按比例分配。 6、高管工资以该企业职工平均工资计算。 《税收征收管理法》第四十五条：税务机关征收税款，税收优先于无担保债权，法律另有规定的除外；纳税人欠缴的税款发生在纳税人以其财产设定抵押、质押或者纳税人的财产被留置之前的，税收应当先于抵押权、质权、留置权执行。 纳税人欠缴税款，同时又被行政机关决定处以罚款、没收违法所得的，税收优先于罚款、没收违法所得。 保险公司依法破产的，破产财产优先支付其破产费用后，按照下列顺序清偿： 　　（1）所欠职工工资和劳动保险费用； 　　（2）赔偿或者给付保险金； 　　（3）所欠税款； 　　（4）清偿公司债务。 （三）破产程序终结 1、裁定 当破产人没有财产可供分配的情况，管理人应向法院提交财产分配报告并申请终结破产程序，法院应自收到申请之日起15日内作出裁定。 2、管理人办理破产人注销登记 3、对新发现的破产财产的处理 （1）时间：因债务人无财产可供分配而终结破产程序之日起两年内； （2）条件：发现有应当追回的财产，或发现有应用于分配的财产。 （3）处理：财产足以支付分配费用的，对债权人进行追加分配；不