桥头镇土地利用总体规划2002020年文本备案稿.PDFVIP

桥头镇土地利用总体规划 （2006-2020 年） （2014 调整完善版） 文本 （备案稿） 桥头镇人民政府 二〇一六年四月 桥头镇土地利用总体规划（2006-2020 年）2014 调整完善版 文本（备案稿） 文本目录 前 言I 第一章 规划总则 1 第二章 规划目标与控制指标6 第三章 土地利用结构调整9 第四章 用地布局与规划 16 第五章 主要专项规划40 第六章 土地利用空间优化46 第七章 规划实施与管理措施57 第八章 附 则61 桥头镇土地利用总体规划（2006-2020 年）2014 年调整完善版 规划文本 前 言 桥头镇坐落于富饶的宁绍平原中部，位于慈溪市中部，杭州湾南岸，东接观 海卫镇，西邻逍林镇、匡堰镇，南枕四明山余脉，北临新浦镇，集山、水、海为 一体，风景秀丽，地处长三角枢纽中心，地理位置优越，距杭州 138 公里、宁波 市55 公里、上海148 公里、慈溪市城区12 公里，329 国道和中横线一南一北横 贯全镇，镇域内“三横三纵”路网体系初步形成，基本实现村村通等级道路，交 通十分便捷。 宁波市拥有巨大的发展潜力，全市上下正积极推进港口开发、科教发展、对 外开放、城市化“四个突破”，实施“产业立市”战略，加快沿海、沿湾、沿路 三大产业带的规划建设和先进制造业基地的建设，进一步确立“长三角”南翼的 经济中心地位。 慈溪市位于浙东沿海、杭州湾南岸，北与上海市隔海相望，地处沪、杭、甬、 经济金三角的中心地带，是国务院批准的沿海经济开放区之一。目前慈溪市正站 在谋划“十三五”发展的新节点，要坚持宁波港口经济圈建设，接轨上海大都市， 建设提升一批创新创业平台、城市功能平台和重大基础设施。 桥头镇近年来，围绕“一产出效益，二产上规模，三产显特色”的战略思想， 经济建设取得长足发展，正处于新一轮经济发展的关键时期，随着观海卫片区开 发、新农村建设等，建设用地需求与供给矛盾愈发突出，耕地保护形式更加严峻。 于2014 年初，慈溪市开展土地利用总体规划中期实施评估，评估结果表明，《慈 溪市土地利用总体规划（2006-2020 年）》作为纲领性文件，较好的引导全镇土地 I 桥头镇土地利用总体规划（2006-2020 年）2014 年调整完善版 规划文本 利用，促进了全镇社会经济发展，但由于用地执行速度较快，用地剩余空间与未 来经济发展趋势不相适应，应进行规划修改，基于此，在遵循现行规划中期评估 成果的基础上，桥头镇编制了《桥头镇土地利用总体规划（2006-2020 年）2014 调整完善版》（以下简称《规划》）。 为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会、中央经济工作会议、中央城镇划 工作会议、中央农村工作会议等会议精神要求，《规划》转变规划理念，突出保 护优先、节约优先、因地制宜和公众参与的原则，适时调整土地利用战略和规划 目标，从严划定基本农田保护红线和生态红线，合理划定建设用地扩展边界，强 化空间管制，促进土地利用方式的转变，凸显了从“保障型规划”向“保护型规 划”的转变、从“扩张型规划”向“管控型规划”的转变，从“两规衔接”向“多 规合一”的转变，从“数量控制”向“空间控制”的转变，《规划》极大的保障 了桥头镇社会经济发展和生态环境建设需要，为全镇指引了一条可持续发展的道 路。 《规划》是规划期间作为桥头镇土地开发、利用、保护和整治的纲领性文件， 是加强城乡建设用地及土地管理的重要手段，是规范镇域各项土地利用行为的重 要科学依据。 II 桥头镇土地利用总体规划（2006-2020 年）2014 调整完善版 文本（备案稿） 第一章 规划总则 第一条 指导思想 深