保释制度研究论文 .docVIP

保释制度研究论文 　　一、启动保释制度合作项目并组团出国考察的动因 　　赴英考察保释制度是《保释制度研究》项目的一项重要内容。2002年上半年，中国人民大学诉讼制度与司法改革研究中心经过和英中协会主席李凯蒂女士的商谈，决定由该协会资助，进行保释制度的研究。开展保释制度项目研究的动因，是基于当前我国超期羁押现象比较严重的现状试图探究一种出路而产生的。 　　2000年10月，全国人大常委会内务司法委员会进行了首次刑事诉讼法执法大检查，发现有三个问题特别突出，即刑讯逼供、超期羁押和律师辩护难。从社会影响来说，刑讯逼供问题受到媒体的追杀而颇受关注，法学界与实务部门也多次召开研讨会专门探讨解决刑讯逼供问题；解决律师辩护难问题有广大律师的奋争以及学者的呼吁相呼应；相对而言，超期羁押问题受到的关注比较少，虽有检察机关的监所监督，也有一些超期羁押被纠正，但始终没有从根本上寻求到有效的解决良策，以致于问题依然非常突出，世界人权组织则批评中国的超期羁押严重侵犯人权。 　　毋庸讳言，在我国，犯罪嫌疑人、被告人的羁押率是很高的。据在某地调研时获知的情况，羁押率为60%以上，长期羁押、超期羁押问题也很严重。高羁押率、长期羁押乃至超期羁押的危害极大。对于重罪嫌疑人来说，由于久押不决，给他们精神上造成巨大的痛苦；对于轻罪嫌疑人来说，则有可能其未决羁押期限超过了实际判处的刑期，从而给司法机关带来极大的尴尬与被动