5项目林基地环境影响报告书概要.docVIP

《江苏林浆纸产业园一期工程原料林基地》 环境影响评价报告书简本 1 原料林基地建设概况 1.1 项目名称、建设性质和建设地点 项目名称：江苏林浆纸产业园项目一期工程原料林基地建设； 建设性质：新建； 建设单位：江苏林浆纸产业园有限公司； 原料林基地建设地点：木材原料基地包括两个部分，第一部分为企业自主建设高标准林基地90万亩；不足部分由宿迁市规划建设的119万亩林农复合经营以市场运作方式进行补充。 1.2 项目建设总规模 根据江苏林浆纸产业园项目一期工程60万吨/年化机浆项目的原料需求实际，结合宿迁市森林资源现状与工业原料林基地规划，对现有的部分用材林，通过改造和结构调整，进行集约经营、定向培育，建设满足造纸项目需求的短轮伐期工业原料林——纸浆材原料林基地90万亩，为江苏林浆纸产业园项目一期工程提供稳定原料。 项目建设总规模根据江苏林浆纸产业园有限公司的要求和省林业厅的有关文件批复，主要选择具有生长快、抗性强、成材早、干型好、出材率高的意杨95、意杨895等树种。为保证项目建设顺利进行，还需配套建设苗圃地工程累计亩。 建设期限为5年（2009～2013年），建设期内杨树人工种植轮，2014年开始轮伐，并着手杨树的萌芽更新。项目苗圃工程建设期共3年，计划在前2年完成。 1.5.2 营造林和林农复合经营工程 根据企业生产的实际需要和项目区自然条件，并充分考虑到发展纸浆原料林建设的经济、生态和社会效益等综合因素，总面积万亩。收入，。 （1）森林保护工程 为了保证纸浆原料林基地建设的顺利进行，必须加强森林防火、防病、防虫工作，由于基地范围广，又处于老百姓活动范围之内，人为活动频繁，病虫害、火灾发生机率较大，必须切实做好森林防火的病虫害的防治工作。 健全项目区护林防火组织，增添必要的设备、设施、划分火险等级，因地制宜，因害设防，做好防火宣传，使防火工作经常化、制度化。 执行森林病虫害防治和森林植物检疫的有关规定，把病虫害防治工作贯穿原料林建设的全过程，从采种、育苗、造林抚育管理、贮运等林业生产多个环节，采取预防措施，提高技术抗御病虫侵袭的能力。 病虫害防治与项目工程实施同步进行，包括组织机构、资金、物资、设备等在造林开始时即予安排。 （2）工程 为了加强项目的管理，巩固造林的成果，在各成片造林地立管理护棚，每处200，并配备相应设施设备。 建立信息管理系统，对基地新造林和已造森小班、资金使用等实行全过程信息化管理，及时掌握林地、林木资源动态，合理使用项目资金，以期取得最佳经济效益。 项目区道路交通网络虽已基本形成，但道路窄、弯道多、路况较差，尚需进行必要的维护和整修，根据需要适当安排新建部分林区便道及作业道，以满足木材集运的需要。杨树主轮伐期5年，林木年均生长量目标为1.72.1立方米/亩， 2.1 项目布局及合理性分析 2.1.1 布局原则 林基地布局需要遵循以下原则： ① 统一规划、科学布局的原则； ② 因地制宜、适地适树、便于管理与规模经营的原则； ③ 充分利用现有林业资源和土地资源，尽可能在现有林地基础上开展建设的原则； ④ 坚持区域环境改善、经济增长及群众致富相结合，充分利用当地自然条件优势，不断提高综合效益的原则； ⑤ 保护和扩大森林资源相结合，实现林业可持续发展的原则； ⑥ 坚持林权、林地权属清楚 ，无林地纠纷的原则； ⑦ 尽可能选择交通方便的地段，便于经营管理的原则； ⑧ 选择领导重视、技术力量强、群众积极性高地区的原则。 2.1.2 营造林布局方案 本项目在徐、淮、盐、连、宿五市划拨30万亩现有林地和60万亩规划林地合计90万亩林地，作为本项目的林基地，徐、淮、盐、连、宿五市的林基地分布情况见表2.3-1。 表2.3－1 苏北五市林基地分布 单位：亩 单位（万亩） 徐州 淮安 盐城 连云港 宿迁 总计 现状分布 8 4 3 5 10 30 规划分布 10 6 13 10 21 60 总计 18 10 16 15 31 90 项目规划的林农复合产业基地面积为119万亩，全部位于宿迁市境内。 2.1.３与相关产业政策的相符性分析 项目符合《造纸产业发展政策》（国家发改委［2007］71号文）、《产业结构调整指导目录》（国家发改委[2005]40号文）、《全国林纸一体化工程建设十五”及2010年专项规划》、《重点地区速生丰产用材林基地建设工程规划》等相关产业政策及规划。 2.1.４与相关法律法规的相符性分析 项目符合《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》、《中华人民共和国林业法》等相关法律法规，本项目规划建设90万亩林基地和119万亩林农复合产业基地，其中90万亩林基地全部位于现状和规划所确定的林地范围内，119万亩林农复合产业基地，全部位于一般性农业用地范围内，未占用基本农田。本项目的林基地和林