宏观调控法的概念-上海财经大学.PPTVIP

宏 观 调 控 法 主讲人：刘水林 上海财经大学法学院 第十一章 宏观调控法的一般原理 [目的与要求] 本章是宏观调控法的基本理论，它对宏观调控法的一些基本概念和基本问题，如：宏观调控法产生的客观社会经济环境及经济法的定义；宏观调控法在经济法中的地位和体系结构；宏观调控法的基本原则和调整方法等问题进行系统探讨。通过本章学习，要求学生对宏观调控法的基本观念和轮廓有所了解，是以后各章的学习基础。 [重点与难点] 重点是了解宏观调控法的地位和体系，难点是把握宏观调控法的调整方法。 第一节 宏观调控法概述 一、宏观调控法的概念 1、宏观调控法以宏观调控关系为其调整对象 2、宏观调控法主要表现为国家通过经济政策间接影响市场主体经济行为选择的法律手段 3、宏观调控法是有众多的经济法律规范构成的 二、宏观调控法的理论基础 宏观经济理论 三、宏观调控法的制度演进 1、第一阶段：20世纪30年代——第二此世界大战前 2、第二阶段：第二此世界大战——20世纪70年代 3、第三阶段：20世纪70年代——现今 第二节 宏观调控法的地位和体系 一、宏观调控法的地位 是经济法的两大组成部分之一 二、宏观调控法的体系结构 1、计划、产业法 2、投资、金融、财政、价格法 3、国有资产和自然资源管理法 主要有财政、税收、金融三大法律制度 第三节 宏观调控法的基本原则和调 整方法 一、宏观调控法的基本原则 1、间接调控原则 2、计划指导原则 3、公开原则 4、合法原则 5、适度原则 6、稳定性与灵活性结合原则 二、宏观调控法的调整方法 综合运用经济的、行政的、刑事的、实体法和程序法 的方法。 第十二章 财政法律制度 [目的与要求] 本章是宏观调控法的主要内容之一，在对财政法的一些基本理论和基本问题，如：财政法的概念、地位、体系等论述的基础上，分别对预算法、国债法、政府采购与转移支付这些主要的法律制度法作了介绍。通过本章学习，要求学生对财政法的基本观念和基本法律制度有所了解。 [重点与难点] 重点是了解财政法的一般理论，难点是掌握预算法、政府采购法和转移支付法的具体内容。  第一节 财政法概述 一、财政法的概念 1、 财政法的调整对象 2、财政法的特征 二、财政法的地位 三、财政法的体系 第二节 预算法 一、预算和预算法概述 1、预算和预算法的概念 2、预算法的地位 3、预算法的组成 二、预算管理职权 1、各级权力机关的预算管理职权 2、各级政府机构的预算管理职权 3、各级财政部门的预算管理职权 三、预算收支范围 1、预算收入 2、预算支出 四、预算管理程序 1、预算的编制 2、预算的审批 3、预算的执行和调整 第三节 国债法 一、国债和国债法概述 1、国债的概念和职能 2、国债法的概念和主要内容 二、国债的分类 三、国债的发行、偿还与管理 1、国债的发行 2、国债的使用 3、国债的偿还 4、国债的管理 第四节 政府采购法与转移支付法 一、政府采购与政府采购法概述 1、政府采购模式的选择 2、政府采购法的主体 3、政府采购的资金来源 二、转移支付与转移支付法 第十三章 税收法律制度 [目的与要求] 本章是宏观调控法的主要内容之一，在对 税收法的一些基本理论和基本问题，如：税收法的概念、特 征、税法的构成要素、体系等论述的基础上，分别对税收征 纳实体法和税收征纳程序法等法律制度作了介绍。通过本章 学习，要求学生对税法的基本观念和基本法律制度有所了解。 [重点与难点] 本章的重点是了解税法的要素，难点是掌 握税收征纳实体法和程序法。 第一节 税法概述 一、税法的概念和体系 1、税法的概念 2、税法的体系 二、税法的构成要素