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建筑业营改增过渡期政策全解析附案例解决方案
建筑业营改增过渡期政策全解析(附案例+解决方
案)
前言
2016 年5 月 1 日起,建筑业全面营改增。在短短不到一个月的时间内,建筑企业要从营
业税纳税人,转变为增值税纳税人,面临完全陌生的税收环境,建筑业如何做好营改增平
稳过渡,税负只减不增。现将过渡期政策整理如下
一、征税范围
包括 工程服务、安装服务、修缮服务、装饰服务和其他建筑服务
不包括 工程勘察勘探服务、建筑图纸审核、工程造价鉴证、工程监理
二、纳税人及其划分标准
一般纳税人 会计核算健全,年应税销售额超过500 万元
小规模纳税人 会计核算不健全,年应税销售额未超过一般纳税人标准。
三、计税方式
一般纳税人 小规模纳税人
老项目 新项目 老项目 新项目
计税方式 一般或简易 一般 简易 简易
(选择)
注 老项目是指,《建筑工程施工许可证》注明的开工日期在2016 年4 月30 日之
前,无施工许可证,建筑工程承包合同注明的开工日期在2016 年4 月30 日之前。
新项目是指,《建筑工程施工许可证》注明的开工日期在2016 年5 月 1 日之后,无施
工许可证,建筑工程承包合同注明的开工日期在2016 年5 月 1 日之后。
读表可以得出:
1.对于小规模纳税人,不管新老项目,均为简易计税。因为小规模纳税人会计核算不
够健全,只能适用简易计税方法。可以开具3%的普通发票或申请代开3%的增值税专用发
票。
2.对于一般纳税人,情况就比较复杂。首先是老项目,可以选择一般计税和简易计
税。分别适用11%税率和3%征收率。对于新项目,一般情况下,适用一般计税方式。但是
在过渡期,建筑企业一般纳税人的特定应税行为可以选择简易计税方法。
四、特定行为简易计税
特定行为 标准 计税方式
清包工方式 施工方不采购建筑工程所需材料或只采购辅助
材料,并收取人工费、管理费或其他收费
甲供工程 工程发包方自行采购全部或部分设备、材料和 (3%征收率)简易
动力 计税
建筑工程老项目 开工日期在2016 年4 月30 日之前(标准同
上)
虽然对于建筑企业,在以上三种情形下,可以选择适用简易计税,但是在实际操作
中,要根据企业自身特点,选择是否适用简易计税。一经选择,36 个月内不得改变。
五、异地项目纳税规定
建筑企业提供建筑服务,一般是向机构所在地国税纳税申报。当建筑施工企业跨县
(市、区)提供建筑服务时,根据国家税务总局[2016]第17号公告,纳税情况具体如下
读表可以得出:
1.建筑业纳税人,不管一般和小规模,都要先向建筑服务发生地预缴税款,然后再向
机构所在地纳税申报。
2.当使用一般计税方式时,不管新项目还是老项目,预缴率都是2%,当使用简易计税
方式时,不管是一般纳税人还是小规模纳税人,预缴率都是3%。
3.预缴和纳税申报都是在国家税务局。
六、对企业税负的影响
纳税人 税率或征收率变化(原营业税税率为 税负影响
3%)
小规模 简易计税,3%征收率 分包款可以冲减销售额,税负可能
纳税人 变轻
一般纳税人 简易计税,3%征收率 分包款可以冲减销售额,税负变轻
一般计税,11%税率 进项可以凭票抵扣,税负可能有增
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