法律法规知识培训——进出境动植物检疫部分总结概括.ppt

进出境动植物检疫部分;动植物检疫的法律依据;第一层次: 现行动植物检疫法律;其他与动植物检疫相关的法律： 《中华人民共和国食品卫生法》 《中华人民共和国农业法》 《中华人民共和国渔业法》 《中华人民共和国森林法》 《中华人民共和国动物防疫法》 《中华人民共和国传染病防治法》 《中华人民共和国农产品质量安全法》 等等 ;第3号 《供港澳活羊检验检疫管理办法》 第4号 《供港澳活牛检验检疫管理办法》 第5号 《出口食用动物饲用饲料检验检疫管理办法》 第10号《进境植物繁殖材料检疫管理办法 第11号《进境植物繁殖材料隔离检疫圃管理办法》 第13号《进境栽培介质检疫管理办法》 第14号《对美国、日本输往中国货物木质包装检疫监管规定》 第17号 《进出境集装箱检验检疫管理办法》 第26号 《供港澳活禽检验检疫管理办法》 第27号 《供港澳活猪检验检疫管理办法》;质检总局第1号《出入境动植物检验检疫风险预警及快速反应管理规定》 第3号《出入境快件检验检疫管理办法》 第7号《出入境粮食和饲料检验检疫管理办法》 第21号《供港澳蔬菜检验检疫管理办法》 第25号《进境动植物检疫审批管理办法》 第26号《进出境肉类产品检验检疫管理办法》 第27号《进出境水产品检验检疫管理办法》 第40号《进境动物和动物产品风险分析管理规定》 第41号《进境植物和植物产品风险分析管理规定》 ;第44号《进境水生动物检验检疫管理办法 》 第45号《出境竹木草制品检疫管理办法》 第47号《进境动物遗传物质检疫管理办法》 第56号《出入境人员携带物检疫管理办法》 第68号《进境水果检验检疫监督管理办法》 第69号《出境货物木质包装检疫处理管理办法》 第84号《进境货物木质包装检疫监督管理办法》 第91号《出境水果检验检疫监督管理办法》 第99号《出境水生动物检验检疫管理办法 》 ;第四层次: 协定、协议、规范性文件;一些与出入境检验检疫有关的现行原动植检下发的规范性文件，以及国家出入境检验检疫局和国家质检总局成立后下发的动植物检疫方面的规范性文件，也构成动植物检疫执法依据的一部分，是进出境动植物检疫法律体系??体框架的必要补充。目前黑龙江检验检疫系统在用的各类动植物检疫方面的规范性文件大约３００多个。;第一部门分动植物检疫发展概述;动植物检疫工作是人类同病虫害进行长期斗争总结出来的经验。早在14世纪，当时的威尼斯规定，外国船只抵达口岸后，必须停泊40天，与岸上隔离，以观察船上人员是否带有传染性疾病，如当时流行的霍乱、疟疾等，经观察无此类传染病的才允许登陆上岸。此后，许多国家效仿这种做法。 ;检疫一词“Quarantine”即产生于拉丁文40天词义。19世纪后期，在农林业方面世界上发生了一些重大的因外来病虫传播而造成灾害的事例。人们为了保护农牧渔业生产和人体健康，防止动物疫病和病虫杂草的扩散造成损失，就产生了检疫。;公元1660年，法国鲁旺地区提出铲除小蘖植株并禁止传入，以防治小麦杆锈病的法令。这是首次利用法律手段防治病虫害。 19世纪30年代，由于从南美洲的秘鲁引进种用马铃薯，马铃薯晚疫病传入爱尔兰并于1845年引起毁灭性的灾难，造成历史上著名的大饥荒，死于饥荒者达100万之众，另有200万人逃忘。 1866年英国签署一项法令，批准采用紧急措施，扑杀因进口种牛带进的牛瘟所传染的全部病牛，这是最早的动物检疫。 ;我国动植物检疫工作起步较晚 ，经历了从无到有，从弱到强的过程。如今已进入了一个崭新的阶段。 1896年，清政府允许沙俄在我国东北修建中东铁路。为解决修路人员的食品安全，1903年在中东铁路局建立了铁路兽医检疫处，检疫来自沙俄的各种肉食食品。这是中国最早的动物检疫。 1928年，为防止棉铃虫从美国传入，农矿部于1928年12月公布了《农产物检查条例》，并在上海、广州、天津先后成立了“农产物检查所”。1929年1月工商部成立中国第一个商品检验机构—上海商品检验局。 ;1949年10月，人民政府接管了商品检验机构。中央贸易部国内贸易司设立了商品检验处，统一领导和管理全国商品检验机构和业务，在上海、重庆、天津等地设立商品检验局。 1981年8月25日，国家农委同意成立“农业部动植物检疫总所”，统一管理全国口岸动植物检疫所的检疫业务和人、财、物。 1991年10月30日在第七届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议上，审议通过了《中华人民共和国进出境动植物检疫法》，以中华人民共和国主席令第53号公布方该法，自1992年4月1日起施行。1996年12月2日，《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》发布，1997年1月1日起施行 。;动植物检疫法的颁布，在中国检疫史上具有划时代的意义，标志着检疫工作进入依法施检的新时期。 《中华人民共和国进出境动植物检疫法