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安全与环境管理体系在企业中的应用

其它国家和石油公司HSE管理体系建立情况 1、国际上一些国家和石油公司HSE管理体系建立情况 澳大利亚 壳牌公司 BP公司 挪威国家石油公司 2、国内中石化及中海油HSE管理体系建立情况 中国石化:《安全、环境与健康管理体系体系》标准(Q/SHS 0001.1—2001 ) 中国海油:中国海油从二十世纪九十年代初开始探索、推动在公司内建立HSE管理体系。1996年,以原渤海石油公司为试点开始建立HSE管理体系。1997年开始对海洋石油中外安全管理体系进行研讨,并相继出台了 HSE管理体系文件编制基本要求、安全管理体系技术规范、企业系统安全评价方法等企业标准。期间各单位分别建立健全各自的HSE体系管理。2003年,公司总部编制了持续改进计划,促进各单位的体系执行。 在职责划分方面需关注的问题 ? 不要将大多数要素集中在安全环保部门。 ? 不要一个体系一个职责,可以将几个体系合并。 ? 职责交叉但分工要清。 (5.5.7 变更 – 涉及人事、财务、装备、技术) ? 手册 – 程序文件 – 科室实际的职责要保持一致。 标准释义 生产部门 设备部门 体系部门 体系部门 工会 人事部门 高层管理 高层领导 人事部门 经营部门 经营部门 法律事务部门 安全部门 高层领导 高层领导 高层领导 主管 主管 简要内容 要 素 简要内容 要 素 管理评审 内审 记录 事故 不符合 守法评价 监测 应急 变更 运行 许可 社区 顾客 5.7 5.6.6 5.6.5 5.6.4 5.6.3 5.6.2 5.6.1 5.5.8 5.5.7 5.5.6 5.5.5 5.5.4 5.5.3 承包方 设施 文控 文件 信息 培训 资源 管代 职责 方案 目标 法规 识别 方针 承诺 总要求 5.5.2 5.5.1 5.4.7 体系部门 5.4.6 体系部门 5.4.5 体系部门 5.4.4 安全部门 5.4.3 安全部门 5.4.2 体系部门 5.4.1 安全部门 5.3.4 生产部门 5.3.3 人事、机动、技术 5.3.2 各主管部门 5.3.1 各主管部门 5.2 生产部门 5.1 市场部门 4 标准释义 5.4.2 管理者代表 组织应在最高管理层中指定一名成员作为专门的管理者代表,以确保健康、安全与环境管理体系的有效实施,并在组织内推行各项要求。 组织的管理者代表,无论是否还负有其他方面的责任,应有明确的健康、安全与环境作用、职责和权限,以便: a) 确保按本部分的要求建立、实施和保持健康、安全与环境管理体系; b) 向最高管理者报告健康、安全与环境管理体系的运行情况和绩效,以供评审,并提出改进建议。 管理者代表的主要职责: - 负责HSE管理体系的建立、实施与保持; - 组织体系策划与设计; - 组织文件评审与批准; - 组织体系内部审核; - 组织制定与实施纠正措施。 - 定期向最高管理者汇报体系运行情况,为评审和改进体系提供依据。 5.4.3 资源 管理者应为建立、实施、保持和持续改进健康、安全与环境管理体系提供必要的资源,包括但不限于以下: a) 基础设施; b) 人力资源; c) 专项技能; d) 技术资源; e) 财力资源; f) 信息资源。 为确保提供的资源适合于组织的活动、产品或服务的性质和规模以及健康、安全与环境风险控制的需要,应考虑来自各级管理者和健康、安全与环境专家的意见,且定期评审资源的适宜性 1、各级管理者应为实施、保持和改进HSE体系提供必要的资源,包括 (1)基础设施、 (2)人力资源、 (3)专项技能、 (4)技术资源、 (5)财力资源、 (6)信息资源 2、资源的分配要满足要求。 3、对资源的投入要进行评审。 标准释义 5.4.4 能力、培训和意识 对于其工作可能产生健康、安全与环境风险和影响的所有人员,应具有相应的工作能力。在教育、培训和(或)经历方面,组织应对其能力做出适当的规定,并对员工完成工作的能力进行定期的评估。 组织应确定培训的需求并提供培训,评估培训效果并采取改进措施。培训程序应考虑不同层次的职责、能力和文化程度以及风险。 组织应建立、实施和保持程序,确保处于各有关职能和层次的员工都意识到: a) 符合健康、安全与环境方针、程序和健康、安全与环境管理体系要求的重要性; b) 在工作活动中实际的或潜在的健康、安全与环境风险,以及个人工作的改进所带来的健康、安全与环

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