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新政策下担保风险识别与控制及借贷纠纷处理
a风险内控机制 b风险补偿机制 c风险分散机制 鉴于风险是客观存在的,要杜绝是不可能的,只有尽可能地降低风险、分散风险。因此担保公司必须建立一系列风险分散的制度,制定责任分担原则,将风险分散。具体包括以下三项制度: ①比例担保制度。 ②反担保制度。 ③再担保制度。 2.担保实务中的风险防控 (1)风险管理贯穿于整个业务流程 从担保的运作过程我们可以看出,健全的规章制度、科学的业务流程、合理的制衡机制,为担保业务的安全运行提供保证,也伴随着担保业务流程所进行的风险控制。 A项目受理 风险关注的要点: ①项目受理是担保业务的窗口,是整个团队整体作战的“前哨阵地”,具有重要的战略位置。要有训练有素、经验丰富、慧眼筛选项目的专业人员把关,正确判断受理与否,力争把风险挡在关外;提高业务成功率,减少无为的劳动,同时降低公司成本。 ②要制定一套科学的项目受理规则和指标,使项目受理按照严格的程序进行。 ③要严格按照项目分拣和初审的规定操作,采用硬指标进行考核。 B项目评审 风险关注的要点: 承接业务受理环节,要严格执行A角作评审报告,B角作测评报告,独立评判,各负其责的规则,严防风险漏洞的发生。 C项目复核风险关注的要点: ①这个环节是防范风险的法律关,对项目风险评估与复核尤为重要。专职人员要各负其责;对不同反担保形式的合法性、可操作性认真核实,如有疏漏,将后患无穷,应布“重兵”把守。 ②要掌控担保机构的整体风险状况,做到了如指掌。对潜在的风险,要及时发现、及时处置、及时总结、及时沟通。 D项目审批 风险关注的要点: ①在这一环节,是进行决策的关键,千万不可疏漏。要由出资人牵头,汇聚集体智慧,制定阳光化的管理规则和议事规则。 ②要实行背靠背的评判规则;实行实际控制人的“一票否决权”。 ③坚决杜绝实际控制人的一票同意权。 E签订合同 风险关注的要点: 这个环节,最为繁琐,手续之多,令人生厌;但千万不可掉以轻心,如有遗漏,其前面工作将前功尽弃。担保机构要在最后环节守住“底线”,按照反担保的法律手续在先,出具保证合同在后的程序规则,实行A、B环节相互制衡的流程。 F在保监控风险关注的要点: 这个环节的主要任务是监控。从经验的角度来看,当担保机构通过网络化的窗口,进行大批量的项目受理后,由于项目多、金额小、工作量大,导致了监控力度上的不足,因而存在着潜在的变换性风险。这是担保机构客观存在的实际问题,为解决这一问题,应当借助社会资源实施全方位监控。一方面与银行、税务、工商、会计事务所、律师事务所、专业机构等,进行广泛的合作;二是应当借助良好的信息系统,实现对在保项目的动态监控。 这个环节,充分的借助外部资源、外部信息和外脑,配置以完备的信息平台,形成全方位的信息预警系统;防止担保机构单打独斗、信息闭塞所构成的潜在风险。 G代偿项目追偿: 风险关注的要点: 代偿项目追偿环节,不是简单的代偿,而是代偿与资产处置业务相结合,防范风险的重要一环。要做到该追回来的一个都不能少。对此,我们应当汲取金融机构曾出现过大量“黑洞”的教训,例如:四大银行的不良资产转入资产管理公司后二次出现风险。因此,人们不要以为担保机构的重点是控制新项目的风险,而忽视代偿后的追偿以及资产处置中可能出现的不良风险。在这个环节上,更容易出现“黑洞”。因为,在这个环节上人们容易出现思想麻痹,使一些人为的风险不被发现,有些本应当可以追回的资金,或可以将处置资产卖出更高的价款,而由于没有严格的规则和监控措施而无法实现。因此,担保公司应当对这一环节给予格外重视。 3.担保业务风险评估 [资料案例十五](1)评估的基本原则和理论方法 A基本原则:内容全面、突出重点、客观公正、适合操作,科学合理。 B基本理论:系统论、统计学、会计学。 C基本方法:定量分析与定性分析相结合的方法。 (2)评估指标体系 评价指标体系由基本指标体系、辅助指标体系、定性指标体系三层次构成,它们相互补充校正,形成对企业信用的综合评估结论。 (3)评估标准 A定量指标评价标准。 将指标值划分A、B、C三个档次。 B评估方法 ①功效系数法。②综合定性分析法。 C信用等级确定 D综合授信度 ①授信额度不超过下列A与B中较小者 A=信用评分÷100×净资产 B=4 ×净资产-负债 ②担保额度确定 担保额度=(营运资金+预期净现金)×项目评分÷100 (4)全面系统的担保防控体系 A全面覆盖风险 ①来自客户的风险 1)道德风险 :a.欺诈风险;b.还款意愿(故意拖延风险)。 2)运营风险:a.政策风险;b.法律风险;c.市场风险;d.经营风险(产、供、销、技术、管理等);e.财务风险。 ②来自担保机构自身的风险 1)制度风险:a.制度漏洞风险;b.制度执行风险。 2)操作风险:
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