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学校突发公共卫生事件的应急处理 北京市疾病预防控制中心 周素梅 200910 一、突发公共事件概述 突发公共事件指：突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。 突发公共卫生事件指：突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。 突发公共事件定义与分类 突发公共卫生事件与危机 突发公共卫生事件强调的是事件发生的不可预测性、处理时间的紧迫性以及影响的公共卫生属性； 危机影响的范畴涉及到局部或整个社会，而且带有更多的社会色彩。 在逻辑上可以认为危机必定是突发事件，而突发事件未必就能形成危机。（举例） 突发公共卫生事件的特征 1．突发性 突发公共卫生事件都是突然发生、突如其来的。一般讲，突发公共卫生事件的发生是不易预测的，但突发公共卫生事件的发生与转归也具有一定的规律性. 时间和地点具有不可预见性 其形成常需一个过程，开始可能其危害程度和范围较小，对其蔓延范围、发展速度、趋势和结局很难预测。如2002年11月以来，我国一些地方发生的传染性非典型肺炎，疫情开始之初很难预测日后到会波及全国24个省、市和自治区，最后演变为经济危机和政治危机 突发公共卫生事件的特征 2．公共属性 突发公共卫生事件所危及