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关于《柳州市柳江流域生态环境 保护条例(草案)》的说明 一、制定《条例》的必要性及依据 （一）制定柳江流域生态环境保护条例，是保障沿江群众生产生活用水安全的迫切需要 柳江自三江县梅林乡进入柳州境后，流经融水、融安、柳城、柳江、柳北、柳南、鹿寨等县区，几乎贯穿柳州全境，集饮用、农灌、航运、渔业、发电、纳污、排洪、淘沙、生态等多种用途于一体，直接关系流域群众的生产生活安全，特别是柳江及其部分支流作为沿江数百万人口的饮用水水源，其水质直接影响到广大群众的饮用水安全。近年来，随着我市经济社会发展，部分工业项目污水排放超标、沿岸村居民生活污水随意排放、渔业和禽畜养殖、船只油污等因素对柳江流域的污染日益严重，柳江流域的保护已经刻不容缓，龙江镉污染事件、贺镉、铊等重金属污染事件 （二）制定柳江流域生态环境保护条例，是维护柳江历史文化、提升城市形象的迫切需要 柳州自古因地形“三江四合，抱城如壶”成为“壶城”，又叫“龙城”，柳江绕城而过形成一道美丽的风景线。根据清朝乾隆时期《马平县志》中记载，柳州古代八景中：“龙璧回澜”、“驾鹤晴岚”等诸多景点均在柳江岸边。柳州市重点打造的“百里柳江”国家四A级风景区也是以游江观岸的形式，将沿江风光串联，让人文景观与自然山水融为一体。柳江的生态环境保护与弘扬柳州历史文化密不可分，以立法保护柳江生态环境，将会为维护柳江历史文化保护、提升城市形象提供法制保障。 （三）