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江苏电网调度标准化体系建设
技术支持系统分阶段投入,保证可用度。本次标准化体系技术支持系统由《调度操作运行管理在线生成及自动校验系统》和《生产信息管理系统3.0》承担,均为适应该体系的新开发项目,与调度操作标准化体系建设同步启动。这两个技术支持系统的开发和全省推广均和实施计划配合,确保按计划分阶段完成调试投运,功能完整可用。 * 安全责任事故零目标。安全生产监督管理在本次调度操作标准化体系建设中采取全过程、全方位、全时段管理的原则,严格落实各级安全责任制,对于工作不力影响安全生产的情况要严格责任考核,保证无安全责任事故,用到位的安全监督为操作管理模式安全平稳过渡保驾护航。 * 由于调度操作标准化体系建设会对现有的调度操作管理产生很大的改变,涉及的专业和部门也较多,因此在组织结构上成立专门的领导小组和工作小组保证本工作的开展,并由总经理工作部抽选组织独立专家组进行关键工作节点成果评审。整个调度操作标准化体系建设工作流程分为可行性论证阶段、实施准备阶段和试点与推广阶段,安排进程合理,保证了体系建设过程科学合理。创新的技术支持手段,创新多样的培训方式,优化的安全隐患预警机制,全程的安全监督, 保证了体系建设的安全高效。 * 第一阶段:项目可研论证阶段,以科学的态度和方法立项。 2006年12月起,为了全面了解江苏电力系统调度操作管理的现状,我公司提出了2007年重点调研课题——《江苏电力系统调度操作管理标准研究》(流程1.1)。 2007年初开始,由电力调度通信中心牵头,组织生产技术部、安全监察部对全省十三个地区进行实地调研(流程1.2),对比了各地区各级调度操作存在的差异和特点,相关部门信息化管理水平分析,运行人员培养状况,剖析了原有调度操作管理方式对电网安全生产、人员培训、信息化管理等造成的影响,以及统一全省三级调度操作管理标准的必要性和可行性。 调研报告于2007年11月8日通过了省专家组评审并获得该年度优秀调研成果二等奖(流程1.4)。调研报告提出了建设江苏电力系统调度操作标准化体系的目标,确立了基本工作思路和实施建议方案。同年“调度操作标准化体系建设”被列为公司标准化建设重点项目(注:见《苏电生[2007]810号》)(流程1.5)。 * 第二阶段:标准化体系建设准备阶段 2008年5月,实施计划获得领导小组的批准(注:见《苏电调[2008]633号》)(流程2.1),包括实施步骤、进度安排、工作要求和组织机构等六个方面的内容。决定调度操作管理标准试点及推广实行 “三步走”的策略: 首先,选取省调、苏州、南通和徐州供电公司作为试点单位。由省调组织试点单位相关人员对《江苏电力系统调度操作管理规定(初稿)》进行完善。试点地区的选取综合考虑人员技术基础、电网结构类型等多方面因素,试点地区在全省有代表性,这有利于今后在全省的推广应用。 第二步,省调和三家试点单位对照试行稿做好相关准备工作,进行省地县三级调度范围内的试点实施,积累经验。省调组织试点单位完成《江苏电力系统调度操作管理规定》的修订。 第三步,全省其余供电公司组织相关人员进行培训,完善相关运行规定,全面实施江苏电力系统调度操作管理标准化。 2008年8月领导小组批准了《江苏电力系统调度操作管理规定(试行稿)》(注:见《苏电调[2008]1249号》)(流程2.2),并修改了调度规程中不适应电网发展现状的内容(注:见《苏电调[2008]1555号》、《苏电调[2009]42号》)(流程2.3.1)。 在技术支持手段上,完成了《调度操作运行管理在线生成及自动校验系统》和《生产信息管理系统3.0》的开发与部署工作(流程2.3.2)。 调度操作标准化体系建设涉及全省变电运行值班人员、发电厂值长和各级调度员超过2000人,培训工作面广量大(流程2.3.3)。为了保质保量完成全部人员的培训工作,在培训的组织管理上,省调组织培训地调调度员,地调负责培训所属县、配调调度员;各级调度按照调度操作业务联系范围组织培训相应的发电厂值长;生产技术部负责培训变电运行值班人员,调度中心协助。 在培训形式上,打破常规,大胆创新,将必须的理论基础知识、相关操作管理规定和典型操作任务票编制成教材,对电气设备的操作原则和操作习惯进行仔细的对比讲解,请相关专业的专家讲课录制成教学课件,采用刻制光盘和提供网络下载的方式分发到每个培训对象的手中。同时采用协同办公网络和集中授课等形式,实时交互讨论答疑,提高现场运行人员的业务技能,取得了良好的效果。在2008年12月底前,所有培训对象无一遗漏地进行了培训和考试 * 第三阶段:标准化体系建设的试点与推广阶段 根据各试点单位的准备情况,从2009年1月1日零时起,江苏省调、苏州、南通和徐州地区开展调度操作管理标准化的试点工作(注:见《苏电调[2008]1897号》)(流程3.1),其三级调度管辖设
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