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最牛违建为何存在6年 专家:现行制度规定不明
近日,位于北京人济山庄B栋顶层的“最牛”违法建筑,在历经媒体追踪后,执法部门下达了限期拆除的通知、当事人也终于低头认错表示尽快拆除。但存在长达6年的楼顶违建为何到现在才引起重视,秦兵房产律师团队律师徐斌先生做客中新网视频访谈时表示,现行的一些制度在涉及具体问题时还没有明确规定。
徐斌表示,从业主的角度讲讲,发现违建首先会去找物业公司,但物业公司只是有权利来管理,但是没有权利去拆,要是破坏了人家五千以上的财产,构成故意罪。业主去找城管,城管会称这是小区内部的事情,应该找物业,应该找规划局。找到规划局,规划局会建议业主打市场热线,市场热线再给业主一个规划部门的电话,业主打电话到那里,其实刚刚才打过。
他表示,我们国家正处在变革时期,过去房子都是分的,物业管理交给单位去解决,单位的房子,可能把私搭乱建就解决了。比如规定职工不得随便私搭乱建,否则停职。但现在房改制度这么多年,大部分都是商品房,所以业主面对一个新的问题,当这个房子没有替咱们作主的时候,咱们自己作主怎么办。
徐斌称,我们的《物权法》,2007年才有,而且还跟别的过程很多地方不一样,比如咱们国家土地权使用制度跟别的过程不一样,我们《物权法》在制订出来的时候,带有很大的实验性的。所以涉及到一些很具体的问题,没有规定。
国土部整治多省市的土地违法违规 69人被处分
国土部派驻北京(楼盘)、上海(楼盘)、西安(楼盘)、成都等地的九个土地督察局正在全国范围进行土地督察及整改行动,土地违法违规突出地区责任人被约谈。
《经济参考报》记者了解到,国家土地督察西安局在对陕西、甘肃、宁夏等省份审核督察中发现,陕西省西安市2012年度违法违规用地面积2.8万余亩,其中耕地2 .3万余亩。随后,西安局向陕西省发出《国家土地督察整改意见书》,并于6月18日约谈西安市11个县(区、开发区)主要负责人,责令其在9月30日前完成整改。
据悉,西安局在对西安市行政辖区内2012年度新增建设用地真实性、合法合规性进行检查时发现:部分县(区、开发区)土地违法违规比例和违法违规占用耕地比例高;公路等重点项目违法用地问题突出,违法违规占用土地1.5万余亩,其中占用耕地1.2万余亩,占全市违法违规用地总面积半数以上;城中村改造项目用地政策不合规等。
6月初,宁夏召开部分县(区)违法用地警示约谈会,对违法用地问题突出、违法占用耕地比例较高的原州区、西吉县、泾源县等九个县(区)政府分管领导进行集体警示约谈,同时责令这些区县进行整改查处。
上海局在针对上海、浙江、福建、宁波(楼盘)、厦门(楼盘)五省市的土地督察中发现,五省市67.72万亩土地触及保红线、保民生、保法治“三条底线”;共发现土地调整政策落实、建设用地审批等方面存在的问题3855个,涉及土地面积22.5万亩,涉及金额150亿元。
经今年一季度整改后,上述五省市被督察地区在整改中补充耕地、复垦土地1.2万余亩;处置批而未供土地42597亩,盘活收回闲置地19657亩;拆除违法建筑13.9万平方米,没收建筑物22.9万平方米,收缴款3000多万元,追缴新增建设用地有偿使用费2000多万元;党纪政纪处分69人,约谈相关责任人90人。
南京(楼盘)局也曾派出3个例行督察组,于4月15日至6月9日在江苏省扬州(楼盘)市、泰州(楼盘)市,安徽省滁州(楼盘)市、淮南(楼盘)市,江西省赣州(楼盘)市开展驻点督察工作,对这些地区的宏观调控政策执行、土地供应和节约集约用地、土地执法监管、土地抵押融资、土地管理政策及规范性文件等方面进行全面督查。
记者从国土部了解到,目前南京局的驻点督察工作已经完成,其中,在督察中发现问题的扬州市的土地整改工作已取得成效。其他督察局的督察工作大部分处于收尾阶段。
“认真清理土地闲置突出问题,严肃查处国土资源粗放浪费、违规违法使用等行为。”国土资源部部长、国家土地总督察姜大明日前在浙江绍兴(楼盘)举办的全国“土地日”系列活动上说。
值得一提的是,作为“国土资源节约集约模范县(市)”被国土部表彰的绍兴市,在浙江例行督察组的土地督察工作中,曾被发现一些地方存在“土地违规抵押融资”等现象。随后,绍兴方面成立专门工作小组,在全市各区县开展整改行动,针对抵押融资问题进行清查。
27日,国土资源部法律中心发布《国土资源法律评价报告(2013)》,并对土地执法监察提出建议。
国土资源部法律评价工程重点实验室副主任邹谢华在发布会上说,2012年土地市场调控手段更规范,市场交易程序更加透明,但同时也存在统一的调控政策对差别化市场难以有效调控、短期政策与长期政策衔接不够、土地政策与相关政策协调联动不够等问题。
邹谢华告诉《经济参
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