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中国刑事警察学院硕士研究生考试 《公共管理学与时事政治》考试大纲 （2016 年12 月） Ⅰ.考查目标 要求考生能够具备公共管理的相关专业素质和基本能力。 具体 包括： 1.掌握公共管理学的基本概念、原理和方法。 2.能运用公共管理学的相关理论，分析和解决实际的公共管理问 题。 3.能对国内外热点问题进行分析和评述。 Ⅱ.考试形式和试卷结构 一、试卷满分及考试时间 试卷满分为80 分；考试时间为90 分钟。 二、答题方式 答题方式为闭卷、笔试。 三、试卷题型结构 1.简答题，共40 分。（均为公共管理学部分） 2.论述题，共40 分。（公共管理学与时事政治各20 分） Ⅲ.考查内容 第一章 公共组织理论 一、公共组织概述 （一）公共组织的概念 1 （二）公共组织的构成要素 （三）公共组织的类型 二、公共组织的结构 （一）管理层次和管理幅度 （二）公共组织的一般结构形式 （三）行政组织体制的基本类型 三、公共组织环境 （一）组织环境的基本构成要素 （二）组织变革的目标与环节 第二章 政府改革与治理 一、治理理论 （一）治理的概念 （二）网络治理的实践类型 （三）网络治理的多重困境 二、当代西方政府改革 （一）西方各国政府改革的背景及原因 （二）当代西方政府改革的主要内容及措施 三、转型期我国的行政体制改革 （一）深化行政体制改革应注意处理好几个关系 （二）新一轮中国地方政府行政体制改革的若干新趋势 第三章 政府间关系 一、政府间关系的概念 2 二、西方政府间关系的历史与现实 （一）西方政府间关系的模式 （二）西方政府间关系发展的新趋势 三、中国政府间关系的现状与改革 （一）中国政府间关系的传统模式 （二）中国政府间关系的新近发展 （三）我国政府间关系的进一步调整 第四章 政府作用 一、现代市场经济中政府行为的一般模式 二、转型期我国政府的角色定位 （一）市场经济条件下我国政府的职能 （二）现阶段我国政府角色定位的缺陷 （三）转型期我国政府角色合理定位的思考 （四）转型期我国政府社会管理职能的强化 三、政府失败论 （一）政府失败现象的表现、类型与成因 （二）政府失败的纠正及防范 （三）政府失败论的启示 第五章 公共政策 一、公共政策在公共管理中的地位和作用 二、公共政策的内容 （一）公共政策的概念与特征 3 （二）公共政策的本质及功能 （三）公共政策的种类 （四）公共政策的目标和手段 三、公共政策系统及其运行 （一）公共政策系统的构成 （二）公共政策主体的构成 （三）公共决策的科学化、民主化和法制化 第六章 绩效管理 一、公共部门绩效评估的意义 二、公共部门绩效评估的要素 三、公共部门绩效评估的程序与方法 四、公共部门绩效评估面临的困难与改进途径 第七章 人力资源管理 一、公共部门人力资源管理的特征 二、人力资源管理模式对我国政府人事管理实践的影响 三、西方国家公务员制度的特点 四、我国公务员制度与西方国家公务员制度的相同点及区别 五、我国公务员制度建设取得的成就、存在的问题及完善的对策