中国城化特征描述分析与评价-中国社会学网.pdf

社 会 135 中国城市化特征描述、分析与评价 周 毅 (兰州大学 经济学院，兰州 730000) 提 要： 中国城市化面临新机遇、新挑战和新景观的 “重要战略机遇期”。城市化发展理论不断深化，城市化主动力转 向发展中国家，城市功能效应增大增强，城市化是中国社会结构转型的前提。是建设民本、民富、民主、民生的和谐社会与生态 文明主要路径。走中国特色城镇化道路体现其历史必然性 ，是从国情出发的完整意义的主动式、内生型现代化道路的根本标志 和逻辑归宿。城 乡内生——外生城市化多元复合互动 “推拉”过程形成城市化动力机制。工业化与城市化互为前提，相伴相随， 共同构成中国经济社会可持续发展基本点。中国城市化与经济增长成正比，呈现高速发展趋势，但仍然滞后于世界平均水平 l0 个百分点。应建立加快城市化进程的政策制度保障机制。 关 键 词： 中国城市化特征；中国特色城镇化道路；城市化动力机制；工业化；高速发展与滞后 中图分类号 ： C913 文献标识码：A 文章编号： 1003—3637(2010)03—0135—04 “沉舟侧畔千帆过 ，病树前头万木春”。中国城市化面临新 动和结构发生深刻变化 ，为中国特色城市化注入新的活力；改 机遇、新挑战和新景观大背景。引用当年梁启超在 “五四”时期 革开放30余年持续高速经济增长和社会发展，为加速中国特 的观点，中国正面临 “千年未有之变局”。如果说，在中国近代 色城市化提供强大推动力。 史上，推翻帝制和新中国成立，是政治上的 “千年未有之变局”； 新标志。世界城市发展规律表明，城市化率在 30％一70％ 那么 “五四运动”则是文化上的 “千年未有之变局”，中国1978 之间为加速成长期。毋庸置疑 ，中国城市化正处于加速成长 年开始的改革开放，可以说是经济上的 “千年未有之变局”，面 期，为建设和谐社会提供先决条件。经济全球化和区域一体化 I临“重要战略机遇期”。新世纪中国面ll缶严峻挑战，城市化进程 趋势，世界制造业中心东移 、民营经济快速成长、城市群带动和 居首。 辐射以及政府在城市转型中的作用等，都将成为中国城市化加 一 、 中国城市化进程面临的机遇与挑战 速成长的新动力，全面城市建设新时代姗姗来迟。未来20年， 像金蝉脱壳，像冰山浮面，像芙蓉出水，像旭 日东升，像婴 全面城市建设将迅速改变中国经济与人 口版图，非同以往，具 儿初生，像蚕蛾破茧，像士兵突围……城市化促使被土围子层 有全面城市转型、竞争、经营、管理和发展等五个新标志 。 层封锁包裹的传统中国脱颖而出，在新型工业化道路上，社会 二、中国城市化释义 生产力得到极大解放 ，通过现代化洗礼，乡土中国脱胎换骨 ，焕 在21世纪头30年机遇期，必将完成城市化历史任务。目 然一新，挣脱封建保守思想观念的束缚 ，如同脱缰之马，勇往直 前中国正处于高速推进城市化中期 ，是审视中国城市化进程的 前，义无反顾。前途总是光明的，道路总是曲折的。无论怎样 适宜时点。既有利于排除短期判断的偶然性 ，也有利于预测未 封闭，似曾多么偏离，尽管屡经炼狱的阵痛，乡土中国最终要变 来走势。学术争议与功过是非都将在历史实践的大浪淘沙中 革重构，步人世界大同。箭在弦上 ，不得不发。落花有意，大浪 得以洗礼和沉淀。 无情。 “青山遮不住，毕竟东流去”。 世界史是人类城市文明史，城市是人类社会经济发展的必 加速推进城市化，应正视现实和风险，未雨绸缪 ，增强忧患 然结果 、现代文明标志及创新载体，是政治、经济、文化、教育和 意识。特别是中国加入 WTO后，更要正确认识面临的机遇与 信息中心，具有集聚、规模和辐射等功能效应。2000余年来，城 挑战。并非机遇大于挑战，而是挑战先于机遇。挑战是现实 市内涵随历史发展不断丰富。 的、硬性的；机遇是潜在的、弹性的。如果经不住挑战，无机遇 城市化一词出现至今也有百余年历史，不 同学科理解不 可言。 同。在人 口学上定义为农村人