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滇池泛亚合作A
一、合作倡议的背景
以“通联泛亚、开放共赢、科学发展”为宗旨的“滇池
泛 亚 合 作 ”(DIANCHI COOPERATION FOR OPENING
ASIA—DCOA),由中国商务部和云南省人民政府联合主办,
于 2010 年 7 月 25 日至 27 日在中国昆明举办。
2009 年 9 月 25 日,G20 匹兹堡峰会发表的《领导人声明》
宣布,G20 将取代 G8 成为永久性的全球经济主要协调和合作机
制。G20 作为首要全球性论坛,对国际秩序和国家战略都将产
生深刻的影响。泛亚地区是 G20 的重要组成部分,代表着新兴
国家和发展中国家。
经历金融危机洗礼的时代,经济全球化和区域合作一体化
深入发展,国际力量的对比急剧变化,大国关系及大国与新兴
国家和地区关系的调整、调适与重新布局正在加速进行。国际
1
金融体系改革出现良好势头与多边贸易体制面临新贸易保护主
义挑战并存,气候变化、能源资源、公共卫生安全等全球性问
题突出,国际和地区热点问题此起彼伏。企业重塑,发展绿色
产业,减少贸易保护,重建健康金融秩序,开放新兴市场,增
加投资和提高全球治理合作效率,消除贫困,改变贸易不平衡
及非传统安全等问题已成为人类共同面对的挑战。人们对发展
理念、经济模式、治理结构、全球性挑战等问题,都需要重新
认识、重新思考。
中国历经 30 年改革开放后,对外开放由东部到西部,由沿
海到沿边,直至提出“桥头堡”战略。随着国际形势的深刻变
动和世界格局加速调整,云南在欧亚大陆中面向东南亚和南亚
的国际地缘优势日益凸显,致使云南成为我国通向印度洋,打
通东北亚与南亚、中西亚与东南亚以及太平洋与印度洋之间泛
亚国际大通道的重要结点和物流枢纽。中国适时提出了把云南
建成中国面向西南开放的重要桥头堡战略。
为应对复杂多变的国际形势和蓬勃发展的区域经济一体化,
促进中国与世界各个国家和地区的全方位、多层次、宽领域的
交流与合作,特别是以云南为枢纽结点的泛亚地区的大交通、
大通道、大通关建设与完善,以及由此带动的跨境物流、人流、
2
资金流和信息流的畅通、便利、顺捷,拓宽云南、西南乃至中
国西部开放开发的战略合作空间。利用民间外交的特殊功效,
充分发挥高峰高层合作会议二轨道外交的独特影响力,来推动
和加快泛亚地区的经济与政治合作,实现互联互通、互利共赢、
和谐发展,形成广泛的共识,促进该地区的和平、发展与合作,
努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界,我们发起“滇池泛
亚合作”的倡议。
历史是一面镜子,人类总是在反思中寻求进步,在应对挑
战中实现发展。面对国际金融危机的严重影响,国际社会应对
的一条宝贵经验就是携手共建、共同应对,弘扬合作包容的理念;
中国愿与泛亚各国共同关注未来风险,融汇精英智慧,积极进
取行动,推动相关领域变革,从根本上推动泛亚地区经济持续
发展。
各国的命运紧密相连,滇池泛亚合作的倡议与举办将为泛
亚地区各国政要、国际组织、工商界及学术界领袖审视泛亚地
区经济与社会发展面临的挑战,尤其是事关泛亚各国与地区合
作繁荣与兴旺发达的连接东亚、南亚,贯穿中西亚与东南亚以
及贯通太平洋与印度洋的泛亚国际大通道建设与完善,以期实
现物流、人流、资金流、文化流和信息流的跨境自由流动。熔
3
铸泛亚开放观点,共商泛亚合作大计,为各国和地区政府建言
献策,搭建一个开放式、地缘性、定时空的交流对话合作平台;
通过合作交流平台,我们将进一步共担责任、精诚合作,继续
发扬求同存异、同舟共济的理念,在错综复杂、跌宕起伏的国
际环境中形成合力、实现互惠,在丰富多彩的世界中共建共享、
实现共赢,携手一道建设持久和平、共同繁荣的合作和谐泛亚。
二、合作构建的特色
为把滇池泛亚合作办出特色,突出重点,办出实效,云南
省和昆明市会同国家有关部委和国际多边经济机构,深入细致
地研究分析了省内外各类会议、论坛、商品展、博览会和文化
艺术旅游节等活动的历史、现状与发展前景,认为,只有加以
整合、重组、压缩和归并,集中有限的人力、物力,对准一个
方向,确定一个目标,才能形成合力,搭建起一个高层次、有
关注度、有影响力的合作平台。为此,我们决定把今年将在昆
明举办的东盟与南亚交通物流论
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