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激活我国中小企业财务战略问题研究　　摘要：中小企业在国民经济和社会发展中具有重要的地位，但我国固有的经济体制导致中小企业财务战略缺失或尚未有效实施，严重影响了中小企业的长远发展。本文对激活中小企业财务战略问题进行研究，对激活和财务战略进行界定，明确激活财务战略的外部环境、内在条件和财务战略内容，最终探讨激活中小企业财务战略的具体方案选择。 　　关键词：激活；中小企业；财务战略；问题；研究 　　中小企业在我国经济和社会发展中发挥着十分重要的作用，是促进我国经济发展、增强经济活力和扩大就业等方面的重要力量。但实践表明，中小企业财务战略严重缺失或没有有效实施，这严重影响了中小企业的健康、长远发展。随着现代企业经营环境的变化、战略管理的普遍推行，面对新发展机遇，中小企业需要高瞻远瞩的战略眼光和有效的财务战略。显然，激活中小企业财务战略至关重要，对财务战略管理实践具有重要指导意义，对企业总体战略的制定和实施具有重要的应用价值。 　　一、激活中小企业财务战略问题的提出 　　财务战略是指为了谋求中小企业的长远发展和提升核心竞争力，根据企业财务战略目标和战略思想，结合财务战略主体外部环境的变化和内在条件，在分析企业内外环境因素的变化趋势及其对财务活动影响的基础上，采用一定的方法和技术，对企业未来各层次财务活动的发展方向、目标以及实现目标的基本途径和策略所作的全局性谋划过程。根据查证资料，激活一词已在不同领域使用，但没有一个明确的定义。根据激活的应用推断其特征为：第一，激活必须存在主体和对象，即谁对什么进行激活的问题；第二，激活是一种行为，在没有做出行为前，激活的对象是一种静态状况；第三，激活存在一定的环境或条件。从推断激活体现的特征出发，本文结合我国中小企业外部环境和内在条件，以我国中小企业财务战略状况为激活对象，即以中小企业体现出没有制定、正在制定和已制定但实施不力的财务战略现状为激活对象。鉴于此，笔者认为就目前我国中小企业财务战略缺失这一实际现状，激活是指中小企业充分考虑其外部环境因素，同时结合自身内在条件建立并有效实施财务战略的行为。 　　第一，中小企业面临的发展机遇。自我国加入ＷＴＯ至今，中小企业迎来了巨大的发展机遇：一是中小企业发展的法律保障体系的建立，包括税收政策、财政政策和金融政策。如2003年颁布的《中小企业促进法》、中国银监会出台的《银行开展中小企业贷款业务指导意见》、中国人民银行出台的《关于进一步加强对有市场、有效益、有信用中小企业信贷支持的指导意见》等文件。法律保障体系的建立必将对中小企业的发展起到积极的促进作用。二是“十一五”期间，通过实施“中小企业成长工程”，优化中小企业发展环境，鼓励支持和引导中小企业调整结构，形成布局结构相对合理，管理和技术水平显著提高，市场竞争能力持续增强，吸纳就业能力不断扩大，不断转变经济增长方式，促进中小企业健康快速发展的新局面 .三是中小企业创业板的推出。一方面，有助于解决中小企业发展中最大的瓶颈。融资难问题一直是阻碍我国中小企业健康发展的最突出问题之一，尤其在受到2008年以来的全球金融危机影响后，这一问题显得更加突出。而创业板推出可以拓宽融资渠道，增加中小企业信用，切实缓解中小企业融资难问题。另一方面，为中小企业发展创造条件。创业板可促使中小企业运作规范化、公开透明化，为所在行业的技术创新起到无可替代的积极推动作用，激发中小企业创新活力，帮助中小企业实现跨越式发展。 　　第二，中小企业财务战略缺失。虽然中小企业在我国国民经济发展中占有重要的地位，而且，也面临着较好的发展机遇，但是，中小企业财务战略的缺失会严重影响其发展。在实践中，许多中小企业往往认为激活财务战略只是大型企业、跨国公司考虑的问题，没有真正认识到激活财务战略的重要性和紧迫性。而且，由于我国经济体制的特殊性，我国中小企业多数为民营企业，这些民营企业表现出以下特征：第一，中小型民营企业体现出“家族式”的经营管理模式，管理不规范，管理水平和人员素质低，经营权与管理权过于集中。第二，决策简单，缺乏管理信息支持。第三，中小企业领导人往往对财务战略疏于考虑，缺乏制定和有效实施财务战略的意识，缺乏制定实施财务战略的经验、技能，缺乏有效实施财务战略的保障措施，缺乏专业的财务战略人才和明确的长远发展目标和战略思想。因此，中小企业财务战略缺失严重，影响了中小企业的长远发展。 　　二、激活我国中小企业财务战略理论构想 　　（一）确定财务战略思想和财务战略目标财务战略思想的形成一般基于企业实践经验的积累和科学合理的借鉴。先进的财务战略思想必须体现出实际的可行性、先进性，同时也要求财务战略具有鲜明的指向性、前瞻性、可持续发展性和适当的可伸缩性。要体现这种要求，财务战略思想必须是基于现实并超出现实。如果财务战略思想脱离了现实，也就谈不上先进的思想，