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2009年3月 中共云南省委党校学报 Mar，2009 CPC V01．10NO．2 ofYunnanProvincialCommitteeSchoolofthe 第10卷第2期The Journal 党章制定和历次修正的内容及其贡献 张桃荣 (中共四川省委党校研究生部，四川 成都610072) 摘 要：党章是党的最高法。中国共产党成立87年来，共召开了十七次党的全国代表大会。形成 的党章有16个版本，期间进行了15次修正，使党章的规定更加科学和规范。党章修正的内容及其贡 献是对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律不断探求的结果。鲜明地见证了党 的成长与壮大，体现了民主政治建设的需求，有利于中国特色社会主义的发展。 关键词：党章；制定和修正；内容；贡献 中图分类号：D21 文献标识码：A 迄今为止，我党已召开了十七次党的全国代表大 《中国共产党第一次修正章程》。《章程》共6章，30条， 会，自“二大”通过党的第一个正式的《中国共产党章 基本是二大党章原来的结构和内容，只是个别条文的 程》以来，我党的党章已有16个版本，进行了15次修正 改动。四大修正党章：1925年1月党的四大通过了《中 (二大之后的每一个党章都是对以前党章的修改和完 国共产党第二次修正章程》，共6章31条。《章程》规定： 善)。党章修正的内容及其贡献是对共产党执政规律、 “凡有党员三人以上均得成立一支部”，第一次将党的 社会主义建设规律和人类社会发展规律不断探求的 支部规定为党的基层单位。并规定从四大开始对中央 结果，鲜明地见证了党的成长与壮大，集中体现了民 执行委员会委员长的职务，改称为“总书记”；地方各 主政治建设的需求，有利于中国特色社会主义的发 级党的执行委员会的委员长职务，改称为“书记”。②五 展。本文试图归纳出历次党章制定和修改的主要内容 大修正党章：五大闭幕后不久，中共中央政治局于 及其重大历史贡献，以便更好的领悟党章精神。 决案》。修正议决案共有12章，85条，对四大党章作了 一、一大到六大期间的党章：标志着党从幼年逐 许多新的补充和修正，第一次规定人党者的年龄必须 步走向成熟 在18岁以上，第一次明确规定“党部的指导原则为民 主集中制”，第一次把党与青年团的关系列入党章。③ 我党一大到六大期间，党纲、党章共有6个版本， 党章进行了4次修正。 产党党章》。六大党章共15章，53条，基本保持了五大党 1、制定和修正的内容。一大党纲：1921年7月党的章的内容，只在结构上作了一些调整，更加突出地强 一大讨论和通过了《中国共产党纲领》。《纲领》共15 调了共产国际的领导。 条，规定了党的名称、性质和纲领，提出了党的最终奋 2、贡献。由于党处于成立初期，加之国内战争频 斗目标并对党的组织章程、党的组织原则、组织机构 繁和共产国际的影响，这一时期的党章都不是很完 和发展党员作了明确的规定。二大党章：1922年7月党整，如没有党章的总纲部分，没有明确的党的指导思 的二大讨论和通过了《中国共产党章程》。《章程》共6 想，对共产国际依赖性强等。但有突出贡献在于：一大 章，29条，第一次规定了党员条件和入党手续，对党的 纲领是党的建设的第一个马克思主义的光辉文献，实 组织原则、组织机构、党的纪律和制度，同时作了具体 际起到了党章的作用；二大