环境行政处罚案卷评查.docVIP

附： 环 境 行 政 处 罚 案 卷 评 查 指 南 实体评查评分标准 评审说明： 1.出现下面任一项情形的属于错案，每个案卷得分得分减半。 2.与其中任一项表现情形相吻合的，在序号处打“√”（找不到合适的表述请在相应评查项目的“其他”项前打“√”）并在审核栏说明具体情形，。 序号 评查项目 错案表现形式 审核 复核 1 执法主体 1.以非法定处罚主体的名义实施行政处罚（如以环保部门内设机构的名义、以非法定授权机构的名义、受委托的环境监察机构以自己的名义）。2.超越法律授权实施行政处罚。3.行政处罚决定书、责令改正违法行为决定书没有加盖环保部门印章。4.持有中国环境监察证或者其他行政执法证件调查取证的调查人员少于两人。5.其他。 2 违法主体认定 6.处罚决定书中的当事人与证据材料所指向的违法主体名称不完全一致。7.对个体工商户的处罚，在处罚决定书中未以经营者作为当事人，而以个体工商户经营字号等作为当事人。8.同一案件不同文书中的当事人名称不一致，且无合理解释。9.行政处罚决定书的当事人与实际履行处罚决定的主体名称不一致，且无合理解释。10.其他。 3 违法事实认定 11.处罚决定书中认定的违法事实与证据材料所指向的违法事实不符合。12.决定书中对违法事实认定的描述与适用的法律条款不符。13.主要证据不足以证明当事人的违法事实（如孤证；因证据取得的