中国陕西紫阳富硒农业科技示范园区总体规划.doc

　　 专业 专心 专注　 　　 地址：西安市长安北路48号皇族雅苑别墅5栋 PAGE 1 电话： （029 　 　 　　 中国陕西紫阳富硒农业科技示范园区总体规划　　　 编 制 方 案　　 　 一、规划深度及要求　　 （一）规划名称：中国陕西紫阳富硒农业科技示范园区总体规划　　 （二）规划深度　　 根据甲方需求，充分表达规划意图，本次规划深度为：总体规划。　 （三）规划要求　 充分考虑科技园区以产业为导向的实际发展需要，结合我院长期从事工业园区和科技园区规划研究的经验，农业科技示范园区规划别于一般城市建设规划，根据科技园区发展、产业及项目布局研究进行总体规划，体现产业研究与科技园区规划融合的特色。本次中国陕西紫阳富硒农业科技示范园区总体规划要求为：　　 1、制定农业科技示范园区产业发展方向、循环链条　 2、确定农业科技示范园区发展目标和用地规模　　　 3、确定农业科技示范园区产业布局引导土地利用布局　 4、确定农业科技示范园区功能分区、各类用地的布局及结构　 5、明确农业科技示范园区交通组织和道路系统　 6、明确农业科技示范园区各项市政及基础设施配套　 　 二、规划基本理念　　　 多年来，我院专注于区域经济战略、产业发展、循环经济、园区规划等课题项目研究，尤其近年来做了大量的产业发展、县域工业园区规划编制工作，积累了较为丰富的实战经验和产业项目基础。园区规划不同于城建规划，必须以产业为先导，以项目为支撑，根据产业及项目，考虑循环经济、资源综合利用、环境保护等进行功能分区、用地布局规划和市政基础设施配套约束规划。因此中国陕西紫阳富硒农业科技示范园区规划有其特殊性，不能用城建规划理念规划园区、不能以城建控制指标约束园区发展。　 结合紫阳县区位条件、资源特点、产业要求及自然地理地貌特征等，中国陕西紫阳富硒农业科技示范园区规划的基本理念为：按照现代生态农业科技示范园区的建设理念，贯彻科学发展观和循环经济发展要求，以产业研究布局为前提，优化资源配置为载体，构建产业集群模式，优化各种公共资源和产业要素资源配置，合理安排空间发展时序，统筹城乡发展，不断提高区域经济活力。　 一是中国陕西紫阳富硒农业科技示范园区规划要按照“高起点、高标准、前瞻性、科学性、操作性”的规划要求，打造现代化、精品化的农业科技示范园区。　 二是中国陕西紫阳富硒农业科技示范园区规划着重体现可操作性，重点进行项目选择及规模控制，突出循环经济理念，依据项目类型和规模要求，进行地块大小和路网布局。　　 三是中国陕西紫阳富硒农业科技示范园区规划以产业发展为导向、以项目落地为重点进行功能分区规划，结合城市建设和项目布局进行园区水、电、路等基础设施配套规划。　　 　 三、规划指导思想及基本思路　 （一）指导思想　 紫阳县农业科技示范园区建设必须以市场为导向，以经济效益为中心，加快技术创新，机制创新和组织创新。强化科技与经济、产品与市场的有机结合，促进农业产业提挡升级，全面提高农业产业化经营水平，进一步推进农业结构战略性调整，真正把农业现代化科技示范园区建设成为高效农业、高科技农业、观光农业、生态农业和有机农业的示范园区。　　　 　 （二）基本思路　 围绕紫阳县农业特色产业的发展，按照“政府引导、企业为主、科技支撑、农民受益”的总体思路，以加快农业科技成果转化、壮大支柱产业发展、增加农民收入，提高整体农业科技水平、促进农村经济快速发展为目标，以项目建设为载体，农业科技推广机制改革为手段，以“相对集中、扩大规模、示范带动”为原则，将紫阳富硒农业科技示范园区建成紫阳县农业发展的带动区、生态农业示范区、科技农业培育区、生态农业观光区。通过园区的示范、辐射、带动效应，促进紫阳县农业和农村经济结构战略性调整，提升农业产业化水平，加快紫阳县由传统农业向现代农业的转变。　 三、规划应坚持的原则　　　 （一）强化比较优势原则。依托区域资源优势，立足特色块状经济，建立新产业新的竞争优势。　 （二）强化产业导向原则。完善园区支撑功能平台，推进产业集聚，培育具有竞争力的产业集群；推行高效农业，构建循环产业经济体系。　　　 （三）强化整合提升原则。探索建立现行区划下不同行政主体的协调发展与园区整合机制，整合大区域资源，提高资源集约利用水平，实现协同发展。　　 （四）强化科技创新原则。加快科技创新步伐，强化特色产业关键共性技术研究开发，扶持各类专业化民营技术服务机构，建设创新能力不断提高的区域科技创新体系。　 （五）强化资源集约利用和环境保护原则。大力推进经济发展方式转变，不断提高水、土地、能源等重要资源利