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* 三、在国际经济组织中的地位日渐提高 由于这些新兴国家的崛起,在当今世界经济体制的“三大支柱”——世界贸易组织(WTO)、世界银行(WB)和国际货币基金组织(IMF)中能够听到越来越多发展中国家的声音。 在世界贸易组织“多哈回合”马拉松式的谈判中,以中国、印度、南非、巴西等为首的发展中国家集团为了捍卫自己的利益与发达国家而顽强斗争,“多哈回合”的多次受阻某种意义上说是发达国家和发展中国家经济力量对比变化的一种表现,是发达国家与发展中国家对国际贸易规则制定权的争夺。 2008年IMF通过了投票权第二阶段的改革,发达国家在IMF的发言权比例将从目前的59.5%降为57.9%,发展中国家则从目前的40.5%上升为42.1%。加上前年新加坡会议通过的第一阶段改革成果,中国在IMF的份额增加到3.997%,发言权增加至3.807%,印度则分别为2.443%和2.338%(第12位) 。 * 三、在国际经济组织中的地位日渐提高 2008年5月31日林毅夫离开北京大学飞赴世界银行总部就任,作为“负责发展经济学的高级副行长,兼首席经济学家”,林毅夫是自世界银行成立以来,第一位来自中国,也是第一位来自发展中国家的世行首席经济学家。在2008年11月召开的G20(二十国集团)金融峰会上,从金融危机中吸取的教训,各国首脑都提出了要加快世界银行和IMF的改革,特别是提高发展中国家的投票权和发言权。 二十国集团1999年成立,由美国、英国、日本、法国、德国、加拿大、意大利、俄罗斯、澳大利亚、中国、巴西、阿根廷、墨西哥、韩国、印度尼西亚、印度、沙特阿拉伯、南非、土耳其等19个国家以及欧盟组成,这些国家的经济总量约占全世界的90%。在2008年第10届峰会上,布什将巴西总统卢拉和中国国家主席胡锦涛特意安排在左右主宾位置。中国国家主席胡锦涛在峰会上发表讲话,可以说是中国代表广大发展中国家的利益在峰会上发出的最高声音。新兴经济体首次与发达国家平起平坐,在决定国际经济事务上取得平等发言权。G20未来有可能代替G8成为处理全球经济问题的“日常”舞台。 * 第三节 金砖四国和新钻11国的发展前景 一、金砖四国:整体赶超的巨大潜力 二、新钻11国:部分赶超G7,落后金砖四国 三、长时间内仍旧只能充当重要的“配角” * 一、金砖四国:整体赶超的巨大潜力 2007年当今世界最大的12个经济体(GDP总量来衡量),可以看出除中国已超过加拿大、意大利、法国和英国居第四位外,其它三个国家巴西、俄罗斯和印度都低于所有G7国家的水平,尤其是美国的高产出使其它国家远远地落在了后面,为日本的3倍和德国、中国的4倍(图20-5)。而高盛集团给我们展示了2050年一副令人欣喜的新局面 (图20-6)。 基于BRICs近年来快速增长的事实,高盛集团不断修正其预测结果。在2007年初的预测中,中国将在2027年超越美国成为世界第一大经济体,而且将超出美国经济总量的84%;印度也将在2050年基本赶上美国;关于俄罗斯和巴西的预测也有所提高;“金砖四国”的经济总量将在2032年超过G7国家。“金砖四国”将整体超过除美国外的G7其它6个国家,到那时世界经济格局将可能发生很大的变化。 * * * 但是四国各自的国情中都有脆弱的短板,面临着众多的挑战。 中国人口红利可能出现下降,老龄化问题逐渐凸显,粗放的经济增长方式使有限自然资源需求的压力加大,环境污染严重,此外较高的外贸依存度和不合理的外贸结构等都增加了经济运行的风险; 印度除了人口众多之外,虽然有着信息技术产业发达和管理人才供应充沛的优势,但制造业落后,尤其是基础设施薄弱,此外社会宗教繁多、教派林立,民族、种族以及种姓差异等一系列矛盾已成为长期困扰印度经济发展和社会稳定的痼疾; 俄罗斯产业结构过分依赖能源出口,而且人口出生率在四国中最低,但死亡率却最高,这无疑构成了对国家人口竞争力的威胁,改革之初就盲目实行外贸自由化,一方面给监控本国资金外流和国际游资冲击带来困难,另一方面也不利于本国幼稚工业的发展,此外还有社会保障制度等很多子制度都有待于更好得完善; 南美大国巴西上世纪遭遇挫折的城市化和金融危机的后遗症仍未消除,其失业率也是“金砖四国”中最高的,此外较低的投资与储蓄率及对外的巨额债务都不利于经济的发展。 * 二、新钻11国:部分赶超G7,落后金砖四国 从表20-6可以看出新钻11国内部的差异性很大,韩国和墨西哥作为OECD成员实力比较强,经济总理排名已跻身在15名以内,而埃及、孟加拉和越南的实力相对比较弱,已排在在50名之外。除经济总量外,人口、城市化水平、开放度和市场规模等都水平各异,也正是这种差异性与多样性使得新钻11国整体前景的不确定性比较大。 * 表20-6 新钻11国经济总量世界排名(2007年)
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