清代凉山彝族地区末世知的法政人生-西南民族大学学报.PDF

清代凉山彝族地区末世知县的法政人生① ———章庆史实考 沈真伊　 张晓蓓 [摘要]«清史稿»与档案互证ꎬ考察清知县的行政司法史迹ꎬ意义不仅在于还原知县的工作人生ꎬ更重要的是论 证«清史稿»表达的高度概括性和历史真实性ꎮ 同时ꎬ对历史档案记载的客观、真实性也是一个考量ꎬ两重互证 虽然与历史学上的双重证据法(考古与史料的互证)不同ꎬ但用该方法研究历史人物ꎬ却有重要的价值ꎮ 以一个 知县为视角来考察ꎬ可以再现县衙行政司法最高长官的末世人生ꎬ也能较为客观、全面地了解近代政治、思想、 文化等变革所带来的行政司法缩影ꎬ特别是凉山彝族地区清末司法行政的变化ꎮ [关键词]凉山ꎻ章庆ꎻ知县ꎻ法政ꎻ清末ꎻ官史制度 中图分类号:Ｋ２５０.６　 　 　 　 文献标识码:Ａ　 　 　 　 文章编号:１００４—３９２６(２０１６)０９—０２２１—０９ 基金项目:国家社会科学基金重大项目“清代南部县衙档案整理与研究”(１１＆ＺＤ０９３)阶段性成果ꎮ 作者简介:沈真伊(１９８８－ )ꎬ女ꎬ四川成都人ꎬ重庆大学博士研究生ꎬ研究方向:法制史、刑法ꎻ张晓蓓(１９６５ － )ꎬ女ꎬ重 庆人ꎬ重庆大学法学院教授ꎬ博士生导师ꎬ博士ꎮ 研究方向:法律史、民族法ꎮ 重庆　 ４０００４４ 　 　 中国故有“天下事莫不起于州县ꎬ州县理则天 章庆ꎬ一个在川为官近八年的知县(作过知 下无不理”的说法ꎬ从春秋设县以来ꎬ县太爷(知 州)ꎬ他的足迹从川北剑州、南部到川西浦江再到 县、县令、县长、县知事)的位置从来都是国家考量 川西南凉山冕宁、西昌ꎻ从汉族集居地到民族混居 的重点ꎬ知县之位位低权重ꎬ是国家行政的重要关 地ꎬ再到少数民族集居地ꎬ工作地域不断变化ꎬ最 节ꎮ 清代在知县的选拔和考核上积历代之经验ꎬ 短不到两月ꎬ平均两年一变ꎬ是四川近代为官极为 ② 特殊之人ꎮ 清代实施官缺制度ꎬ因缺授官ꎬ知县亦 有其特殊性 ꎬ如“异途”制与异地为官制ꎬ«清史 ③ 稿 选举志»:“定制ꎬ由科甲及恩、拔、副、岁、优贡 然ꎮ 清代知县一般由吏部选任ꎬ但如果属于最要 生、荫生出身者ꎬ为正途ꎬ余为异途ꎮ”ꎬ“异途”者ꎬ 缺、要缺的县缺出ꎬ督抚可以于本省已有一定任职 ④ 主要是通过捐纳(捐得廪贡、增贡、附贡、贡生、廪 年限且有经验阅历的对品官员题报调补 ꎮ 问题 监、增监、附监、监生等出身)、保举等途径入仕ꎮ 是浙江人章庆是怎么到的四川ꎬ又为何不断地变 而异地为官ꎬ是对知县等各级官吏管理的重要措 换县衙ꎮ «清史稿»的记载属实吗? 施之一ꎬ到了晚清ꎬ官吏制度进一步改革ꎬ清道、 一、通法家言ꎬ由幕入仕 咸、同以来ꎬ为筹集巨额赔款和越来越大的军费开 «清史稿»载:“章庆ꎬ字勤生ꎬ浙江会稽人ꎮ 以 支ꎬ清政府饮鸩止渴ꎬ大开捐纳ꎬ滥行保举ꎬ造成仕 通法家言游蜀ꎬ就幕职ꎮ 为总督锡良等所器ꎬ保知 途拥挤ꎬ官员的正常晋级秩序被打乱ꎮ 由于积重 县ꎬ所至有声ꎮ 署剑州ꎬ倡捐万金修文庙ꎬ擒巨逆 难返ꎬ一些省份三年一届的举人大挑也被迫暂停ꎮ 王文朗ꎬ歼其党九十馀人ꎮ 调南部ꎬ河徙齧城ꎬ筑 对仕途造成恶劣影响ꎮ[１](Ｐ.７７)光绪以后ꎬ进士分发 长堤御之ꎬ城以完ꎮ 调冕宁县ꎬ有桥绾毂川南ꎬ毁 知县本应列班于“即用”ꎬ因宦途壅滞ꎬ只能“积 於水ꎬ渡者以水驶多溺ꎮ 庆制铁梁数十丈ꎬ行旅称 [２] 用”等候空缺ꎮ 有统计表明ꎬ１９ 世纪中后期ꎬ以 便ꎮ 普支夷扰境ꎬ庆廉威所破ꎬ济以兵力ꎬ夷归诚ꎬ 捐纳方式进入官僚队伍的人数激增ꎬ此类新进者