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创建和谐企业 构建和谐园区 党十六届六中全会作出《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，提出了建立“规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定”的社会主义新型劳动关系的目标。今年8月，中共中央召开了第一个全国性的构建和谐劳动关系会议，如此规格高、规模广、影响大的会议对和谐企业创建工作提出了更高的要求，寄予更大的厚望。企业是社会的基本细胞，是和谐社会的基础，劳动关系是否协调和谐直接关系到企业的市场生存能力、发展能力，关系到职工的经济权益、民主等权益、生命健康权益的落实，关系到社会和谐稳定和党的执政根基。企业是开发区的经济主体，海安经济开发区早在2006年，就启动了和谐企业创建工作。各部门通力协作，共推和谐创建，既促进了企业发展，又维护了职工合法权益，形成了企业与职工共谋发展、共创和谐的生动局面。2007年，开发区获得了首批“全国模范劳动关系和谐工业园区”称号，当时全国仅有25家、全省只有2家、苏中苏北仅此一家。 一、海安经济开发区创建和谐企业的主要做法及特点 1、建立工作机制，形成和谐企业创建合力。2006年，劳动关系三方联合下发了《关于在企业中开展创建和谐企业活动的实施意见》。明确了人社、工商、工会等部门的创建任务和责任。根据劳动关系和职工队伍的深刻变化海安围绕“科学发展、和谐发展、跨越发展” 的大局，于2007年出台了《关于加快建设和谐开发区的实施意见》，实施社区、村镇、行业、机关、企业、学校、医院、家庭“八大创建工程”。连续5年召开会议,推进创建和谐企业工作,并将工资协商等内容列入镇级政府目标考核，形成了“政府主导、多方参与、齐抓共管”的创建格局。 2、突出工作重点，夯实和谐企业创建基础。始终围绕职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，突出四项重点开展创建和谐企业工作。一是以提高劳动合同签订率为重点，通过劳动合同三年行动计划，促进企业依法用工。依法推进集体合同制度，通过对25人以上企业单独签订集体合同、乡镇签订区域性集体合同、行业签订行业性集体合同，实现集体合同全覆盖。二是以完善三方协调机制为重点，通过完善企业职代会、规范企业规章制度、制订工资指导线、完善调解协调机制等方法，切实提高创建活动的实效。形成“主体协商、三方指导、政府调控、依法规范”的工作格局。三是以劳动用工专项治理为重点，连续数年通过“暖春行动”规范企业用工行为，通过“春蕾行动”查禁非法使用童工，通过“春雨行动”清理拖欠工资。四是以维护职工社会保障权益为重点，实施社会就业、社会保险、社会救助三位一体的社会体系建设。积极为职工办实事、做好事，改善工作条件和环境，努力解决低收入和困难职工的实际困难，有效维护了广大职工的社会保障权益。 3、坚持五项原则，注重和谐企业创建实效。一是坚持以人为本的原则。充分调动企业经营者、工会组织和广大职工参与创建活动的积极性。结合经济技术创新和创建学习型组织、争做知识型、技能型职工等活动，不断提升职工自身素质；推行分配激励机制，激发职工技术创新热情，使广大劳动者共享改革发展成果，共谋企业科学持续发展之策。二是坚持协调发展的原则。着力平衡劳动关系各方利益，把维护职工合法权益与促进企业科学发展有机统一起来，开展工资集体协商，不断提高一线职工工资在初次分配中的比重。使广大职工不仅成为创建活动的参与者，更成为创建活动的受益者。三是坚持民主管理的原则。保障职工的经济利益和民主管理权利，推进企业科学发展作为创建活动的重点，积极推进厂务公开、职代会、民主管理制度，切实保障职工履行职民主权益，真实反映企业劳动关系的状况。四是坚持循序渐进的原则。把健全机制、完善制度贯穿于创建活动的全过程。创建企业由大到小循序渐进；创建指标由单一的劳动关系和谐上升到企业的整体和谐。五是坚持动态评估的原则。对已获得和谐企业称号的企业进行 “企业效益实现率、职工权益保障率、职工对企业信任率、企业对工会工作满意率”的“四率”年检制度实现动态评估，不断提升企业与职工和谐度，提高创建活动的生命力。 4、注重典型示范，引导和谐企业规范创建。通过电台、电视台、网络、报刊等媒体，广泛宣传联发纺织、西蒙电气等省和谐劳动关系模范企业典型做法，倡导和谐理念，培育和谐精神，努力营造良好的社会氛围，不断扩大创建活动的社会影响力；不断规范评选程序，严格对照标准条件，按照企业自查、逐级申报、考核评选、社会公示、命名表彰的程序规范运作，使创建工作走上制度化轨道。 二、海安经济开发区创建和谐企业取得的成效 从2006年起，海安全面开展创建劳动关系和谐企业活动以来，共有857家企业，11.7万名职工参与了创建活动。规模企业活动参与面达98%，290家企业分获各级“和谐企业”称号，其中南通市级和谐劳动关系企业99家、省级5家。2009年，南通市创建和谐企业领导小组充分肯定了海安创建和谐企业