凤城河景旅游资源开发工程.docVIP

****市凤城河景区旅游建设项目 可行性研究报告 江苏*********有限公司 二〇〇八年九月  第一章 概 述 第一节 项目名称与业主概况 项目名称：****市凤城河景区旅游建设项目 项目类别：旅游基础设施与自然生态环境保护 建设地点：江苏省****市 项目业主：****市凤城河建设发展有限公司 项目主管单位：****市凤城河管委会 第二节 项目研究范围和主要依据 一、项目研究范围 本项目可行性研究报告的研究范围，包括：项目摘要、项目建设的主要景点简介、建设背景以及建设的必要性；分析研究项目拟进入的目标市场；确定项目建设范围，分析研究外部建设条件，拟定项目建设工程内容及建设方案；研究确定拟建工程的建设规模和主要功能作用；分析研究环境状况，提出环境保护措施；制定项目实施进度计划；提出项目建设的投资估算及资金筹措方案；提出项目建设工程招投标方案；分析并评价项目财务投资效益及社会效益；分析评价项目投资风险等。 二、项目编制主要依据 1、《国务院关于进一步加快旅游业发展的通知》（国发[2001]9号）； 2、《风景名胜区管理暂行条例》（国发[1985]6号）； 3、《****市城市总体规划(2002－2020)》(江苏省城乡规划设计研究院编制)； 4、《****市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》 5、《****市旅游发展第十一五专项规划》； 6、国家、部门、省等颁布的有关法规、技术规范、定额及取费标准； 7、****市政府有关部门和项目业主提供的其他相关资料； 第三节 编制的原则 1、以坚持旅游资源的严格保护、合理开发和永续利用相结合为编制原则。 2、本项目的工程布置与建设，应符合江苏省、****市经济发展、城市规划、旅游规划等要求以及凤城河景区总体规划。 3、景区内的工程项目建设，不能以景区内自然景观及植被遭到破坏为代价，应在对自然生态环境进行有效保护基础上，进行旅游项目的开发与建设，使旅游资源开发与周围生态环境的改善能相互协调、相互促进，共同发展。 4、本工程建设项目，应能满足本工程范围内的各主要景点和景观都能方便游客的观光和游览，同时，也能保障游客旅游的人身安全，能满足游客进入中心景区游览对旅游基础设施的基本需要。 5、对景区有污染和不良影响的项目，不列入本工程项目范围。 第四节 项目摘要 ****市凤城河为****市历史上的护城河，成为****市城市发展重要的生态水景资源及历史人文资源。凤城河景区是由东城河、南城河、老通扬运河、南官河、北城河及沿岸组成，其中水域面积83.8km2，河道全长6.65km(其中一期….二期)。《****市凤城河风景名胜区规划》确定了建设一条生态河，文化河，繁华河的总目标，旨在保护自然环境风貌，整治环境，发展旅游，振兴经济，弘扬文化。 该景区目前开发利用程度较低，仅有柳园一个景点靠较简陋的条件接待少量游客，绝大部分旅游资源处于闲置状态。 本报告主要是根据已批规划及其功能要求，并结合实际情况，按照“严格保护、合理开发和永续利用相结合的原则”及量力而行、逐步完善的方针，以形成“全景区范围内对资源有效保护和合理开发、永续利用的基本框架，为后续发展奠定基础”为主要目标进行编制。 本报告拟定的建设工程内容，主要是项目范围内的旅游景点的建设、修缮、基础设施建设和景区自然生态环境保护工程两部分。 本项目的建设总投资为97622万元。项目在正常经营期内，年均可获经营收入20000万元，年均创各种税收800万元，年均税后净利润1000万元。 经分析，该项目的投资效果指标可以满足投资者的基本要求，投资效益较为显著，项目在经济上是可行的，具有较好的经济效益和社会效益，并有一定的抗风险能力。  第二章 项目建设背景及建设的必要性 第一节 ****市概况 ****市地处江苏中部，长江北岸，下辖靖江、泰兴、姜堰、兴化四市和海陵、高港两区，总面积5793平方公里，总人口5O4万，其中市区面积428平方公里，人口64.3万。2006年，全市实现地区生产总值1002.5亿元，财政收入155.4亿元。 ****市是一个古老而又年轻的城市，拥有2100多年历史。周秦时称海阳，汉初设县称海陵，与金陵南京、广陵扬州、兰陵常州齐名；南唐设州，取“国泰民安”之意，****市由此得名；****市素有“汉唐古郡、淮海名区”之称。地级****市1996年组建，刚刚十一年。 ****市是一个人文荟萃、名贤辈出的城市。《水浒传》作者施耐庵、“扬州八怪”代表人物郑板桥、京剧艺术大师梅兰芳等，均是****市历代文化名人中的杰出代表。范仲淹曾经带领****市人民筑堤拦海，岳飞曾经率部在此抗金，林则徐曾经在此治理盐税；王安石、文天祥、柳敬亭、孔尚任等都曾在****市主政或者从业，留下了许多口碑政绩和名篇佳作；陈毅三进****