中国电子口岸用户服务双月刊第五期.PDF

中国电子口岸 中国电子口岸中国电子口岸 用户服务双月刊 用户服务双月刊用户服务双月刊 P1 新闻公告 全国 12 个海关试点通关作业无纸化改革 P2 资讯导读 首批无纸化通关改革试点的选择标准解读 P3 最新外贸法规速览 P5 热线咨询 P7 客服调查 P9 关务通 中国电子口岸数据中心主办 第5期 2012年7月 海关在 12 个海关启动通关作业无纸化改革 新 闻 海关总署 7 月２６日在上海举行的专题新闻发布会上宣布，８月１日 公 起在１２个海关启动通关作业无纸化改革试点。 告 这１２个海关包括北京、天津、上海、南京、宁波、杭州、福州、青岛、 广州、深圳、拱北和黄埔。这１２个海关的进出口约占全国外贸总量的八成。 这一次通关作业无纸化改革试点，就是要改变现有纸质单证人工流转 方式，将所有纸质单证转变为电子单证，实现通关作业全程的无纸化，进 一步提高通关效率、降低通关成本、提升监管效能、促进安全便利。 外贸企业参与通关作业无纸化改革，首先要与海关、第三方认证机构（中 国电子口岸）签订电子数据应用协议。在办理每一票货物进出境手续时， 企业将电子报关单及随附单证电子数据向海关申报，海关计算机系统对其 进行分析和判别。对低风险的货物采取自动放行，并向货物存放的场所和 企业发送放行信息，企业即可直接办理进口提货或出口装运手续；对高风 险货物，海关转为人工审核，如需验核纸质单证，海关将向企业发送指令， 企业到海关现场提交相关纸质单证，办理通关手续。 对企业来说，将所有报关单及随附的纸质单证转变为电子数据，通过 互联网就可以完成申报、通关的全过程，不需要到海关现场提供纸质单证， 有利于节约成本、提升效率；对海关而言，各作业环节可以对电子报关单 及随附单证电子数据进行监控、审核，监管重点更加突出，有利于提高风 险分析的有效性。 ８月１日起，１２个试点海关将选择部分ＡＡ类、Ａ类企业开展通关 作业无纸化改革试点，具体企业名单由各试点海关选定。 海关总署初步计划用３年左右的时间在全国海关全面推开通关作业无 纸化改革。２０１５年，全国海关将对全部进出口货物实行通关作业无纸化。 1 首批无纸化通关改革试点的选择标准解读 自2012年8月1日起，我国在北京、天津、上海、南京、宁波、杭州、读 导 讯 资 福州、青岛、广州、深圳、拱北和黄埔等 12 个海关开展通关作业无纸化改革 的试点，由各试点海关选择部分AA类、A类企业开展通关无纸化。 首批试点为什么会选择12家海关？ 这 12 个海关进出口量占全国进出口贸易量的 80% 左右，并且对这 12 个海关，分别区分 各关的业务，选择各自的业务重点进行试点。比如上海，它主要业务更突出的是海运进出口 业务，比较全面，我们就选择了上海试点海运。北京主要是空运进出口业务，那么我们就选 择北京空运进口的业务。还有宁波和杭州，杭州很多是货物转关到宁波，所以我们选择杭州 和宁波实施转关的这种通关无纸化的试点，等等。 海关对于企业进行AA类、A类分类管理的标准是什么？ 海关对 AA 类、A 类企业分类管理标准在《中华人民共和国海关企业分类管理办法》中 有所规定。该办法自 2011 年 1 月 1 日修订实施的，明确规定了 A 类、AA 类、C 类、D 类企 业的标准。对 AA 类企业，在上一年度进出口报关差错率应该在 3% 以下，对于 A 类企业规 定上一年度进出口报关差错率应该在 5% 以下，要是高于这个差错率，