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加强人才中心流动党员管理的实践与思考
加强人才中心流动党员管理的实践与思考
加强人才中心流动党员管理的实践与思考
随着社会主义市场经济体制的建立和完善,流动党员在地区和产业间的流动数量越来越多,范围越来越广。如何适应党员流动特点,加强流动党员管理,探索新的有效方式,充分发挥流动党员在经济建设和社会发展中的先锋模范作用,是现阶段党员队伍建设中一个亟待解决的问题。笔者联系近年来市人才中心党支部流动党员管理的实际,对流动党员管理工作作了一些探索和思考。 一、流动党员管理的初步实践 市人才中心目前人事代理人数达到6500余人,其中党员近600人,组织关系挂靠人才中心党支部的流动党员有118人。如何发挥党支部核心作用,加强流动党员教育管理,实现人事代理工作与党建工作有效结合,已成为人才中心党支部一项全新的工作。 1、建立组织,构筑流而不散的组织机构。人才中心流动党员分布广、成份复杂、流动松散,针对这一实际情况,我们从健全组织着手,建立流动党员流而不散、流而不乱的管理体系,变“有党员无组织”为“有党员有组织”。一是按地域建立党小组。在外出流动党员人数较多,职业相对稳定,且有相对稳定活动区域的地点建立党小组;在外出流动党员人数少、外出时间短、流动相对较快的地方,建立临时党小组。目前已在杭州设立2个党小组,本市建立6个党小组,流动在省外的党员归入中心直属党小组。党小组的设立,使每个地域的流动党员就近有一个相对固定的“家”。二是党小组内推选小组长。每个党小组中工作相对比较稳定,组织协调、活动能力较强的党员被确定为党小组长,对流动党员进行直接管理。通过这种“划整为零”的方法,使流动党员管理有了最基层的组织,结构更趋科学,管理起来更加简便。 2、规范管理,构建离乡不离党的管理机制。为加强流动党员教育和管理,我们积极探索有效的管理方式,变“有组织无活动”为“有组织有活动”。一是建立制度,规范管理。先后制订出台《发展党员规定》、《流动党员管理若干规定》、《党小组职责和任务》、《流动党员日常教育管理实施办法》等制度,对流动党员教育管理作出具体规定。二是强化教育,分类管理。充分发挥党支部、党小组作用,以流动党校、网络教育等为裁体,积极开展“三结合”学习实践活动。集中学习与分散自学相结合。坚持每年两次支部活动,邀请市直机关工委、市人事局领导上党课、作专题学习辅导。鼓励个人自学,广览党员政策法规,广学先进人物和先进事迹;现场学习与网上学习相结合。组织党员“七一”前夕赴嘉兴南湖参观学习,组织观看电影《张思德》、电教片《任长霞》等,身临现场接受教育。发挥临安人才网“流动党员园地”作用,传递学习资料,开展学习讨论,交流学习心得;重点学习与一般学习相结合。凡是党内重大文件、重要决定、重要会议精神等,发挥党小组作用,尽早组织流动党员学习讨论。一般性学习教育则采用发放、邮寄学习材料等形式进行。三是加强联系,跟踪管理。把流动党员管理和人事关系管理结合起来,在办理人事关系代理登记的同时,登记流动党员的基本情况、联系渠道、工作状况,并建立党员联络信息卡,及时掌握流动情况,进行跟踪管理。 3、发挥优势,激发流动党员创业致富的热情。人才中心流动党员大多在外闯荡,各自在不同的地方创业。有的是厂长、经理,有的是技术骨干,信息量非常大。党支部充分发挥这一优势,通过各种形式,经常为党员们提供交流机会,变“有活动无效果”为“有活动有效果”。如印制流动党员通讯录寄给每位党员,让大家互相熟悉、互相交流、互相帮助。有时支部组织生活会、党小组活动成了“群英会”,出谋划策的“诸葛亮会”。有的学生党员因此获得了就业信息,找到了合适的工作岗位;有的从事保险业的党员因此获得业务信息。有的厂长、经理还能达成一些经济互补的协定,无形中推动了地方经济发展。 二、流动党员管理面临“四难问题” 自2005年4月以来,市人才中心结合党员先进性教育活动,开展了流动党员教育管理工作调查,对近三年人才中心党支部流动党员的数量发展、地域分布以及思想状况等情况进行了深入调研。从调查了解的情况看,流动党员呈现了以下三个新的趋势:一是流动党员的数量逐年增多。从1999年的23人增加到现在的118人,年递增率30%。增加党员数量中以毕业生党员为主,文化水平相对较高;二是流动的范围逐步扩大。流动党员已从市内、省内流动为主转向全国范围内流动。流向以城
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