保障中国经济未来持续发展的关键 投资还是消费.docVIP

保障中国经济未来持续发展的关键 投资还是消费.doc

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保经济持续发展关键投资是确保经济持续发展关键著名经济学家林毅夫认为,认为,消费固然在拉动中国经济增长中扮演重要角色,但投资才是确保经济持续发展的关键。 上述观点,有别于多数学者所提倡的中国经济必须由消费拉动的看法。   实际上,中国经济发展目前主要依赖内需,根据中国官方数据统计,消费去年对中国经济增长的贡献率是51.8%,高于资本投资的50.4%贡献率,货物和服务的净出口贡献率则是负2.2%。 对此林毅夫在博鳌亚洲论坛谈及中国未来经济发展的驱动力时,并不否认内需刺激国内生产总值(GDP)增长的重要作用,但他认为,消费还不能成为推动中国未来发展的主要力量。 中国经济增长的基础是不断提高的劳动生产力水平,而这得靠现有的产业技术不断创新。 此外,中国要发展经济就需要不断把资源重新配置到有更高附加价值的新产业上去,而这必须靠投资才能达到消费是发展的目的,投资是发展的手段,要把这两个关系的辩证关系理清楚,这样中国经济发展的潜力还非常大。他认为投资驱动力的最大组成部分是技术创新、产业升级以及基础设施。其中,在技术创新、产业升级方面的投资应由企业主导,而基础设施(例如铁路和高速公路)一般属于公共产品,考虑到其投资的长期性,相关投资应由政府主导。   政府在2008年为应对国际金融危机而推出的4万亿元人民币(约8000亿新元)一揽子振兴经济配套的投资部分,已经导致中国基础设施过剩 林毅夫对此不以为然,他说单凭北京、上海和广州公共交通的拥挤程度,就可看出基础设施还有不小的完善空间,而相关投资将是促进中国未来经济增长的重要力量。中国与发达国家的技术差距、产业差距仍相当大,在产业升级、技术创新上还有不少后发优势,有望进一步释放经济发展的潜力。 中国未来20年 有年年增8%潜力   正因如此,林毅夫乐观地相信,中国在接下来20年里,仍有年年维持8%经济增长的潜力。不过,他强调,要持续促进经济增长,就得继续进行改革。按照他的建议,中国应该利用更多的资本去替代劳动,让资本更密集、技术更密集的产业提高劳动生产力,从而在国际市场中具有竞争力。你不可能一下子要中国的农民都像美国苹果公司的工程师那样……我们希望有一天是这样,但不是现在。  呼吁中国官方要履行理顺政府与市场关系。其中,北京大学经济学教授张维迎在另一场讨论会中直呼政府要“放手、放手、再放手”。张维迎强调,未来充满不确定性,而企业家最有可能对此做出准确判断。他认为,由于政府本身不承担任何投资风险,缺乏做出正确判断的积极性。“以投资来讲,政府审批应该彻底废除。投资本身是企业家的事,不是政府的事。” 张维迎认为,政府仍应继续扮演监管企业的角色,但这个过程必须透明化、法制化,为企业创造公平的经商环境。 中国未来经济潜在增长率下降以及新增长阶段开始未来十年,中国经济的增长将会放缓,甚至是剧烈放缓。这不是心怀恶意的外人观点,而是中国政府的观点。问题是放缓的过程将是平稳的还是剧烈的。这个问题的答案不仅关乎中国的未来,也关乎世界许多国家的命运。上个月中国国务院发展研究中心(DRC)组织的中国发展高层论坛(China Development Forum)展示了中国官方的观点。该论坛聚集了有影响力的外国人士和中国高级官员。背景论文中有一篇国务院发展研究中心经济学家撰写的文章,题为“十年展望:潜在增长率下降以及新增长阶段的开始”(Ten-year Outlook: Decline of Potential Growth Rate and Start of a New Phase of Growth)。文章提出,中国将从2000年到2010年10%以上的年均增长率,下降到2018年到2022年6.5%的年均增长率。文章还指出,这种下降与2010年第二季度以来的经济放缓趋势是一致的(见图表)。   作者列出了增速降低的两个可能原因:要么中国陷入了工业化失败的“中等收入陷阱”;要么中国正在努力应对增速的“自然回落”,当一个经济体开始追赶发达经济体时,会出现这种回落。第二种情况分别在上世纪70年代的日本和90年代的韩国出现过。国务院发展研究中心的这篇文章认为,在经历了35年左右10%的增长率之后,同样的事最终在中国也发生了。   认为这种观点成立的原因有以下几点:第一,基础设施投资潜力“明显收缩”,过去十年,基础设施投资在固定资产投资中的比例从30%下降到20%。第二,资产回报率下降,产能大量过剩。2011年,“增量资本产出率”(衡量一定投资水平对增长的贡献率)达到了4.6,为1992年以来的最高值。投资对中国经济增长的贡献正在降低。第三,劳动力供应增长显著放缓。第四,城市化仍在扩大,但速度有所下降。最后,地方政府财政和房地产风险增加。   这一系列的原因足以表明中国经济已经开始向较低增速过渡。为了更加精确地分

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