应用的研究方向.DOC

權威理論(行政功能) The Theory of Authority(the Function of the Executive), Barnard, C.I., 1938 企研博一 許家銘 9041802 目錄 一、文章摘要 1 二、對文章的評論 4 三、應用的研究方向 5 四、參考文獻 6 附件一 投影片 8 附件二 閱讀摘記 11 一、文章摘要 回顧 權威的本質在小組織和複雜組織皆存在。 所有的複雜組織都是由小單位組織聚集形成的。 權威的精髓在小組織和大組織應該都是相同的。 權威的定義包括兩方面：主觀的觀點及客觀的觀點。 權威的主觀觀點是從個人的角度來看的- 權威來自於接受溝通 一個人只有當下面四個條件符合時，才會接受一項命令，並且服從這個發命令的權威單位。 * 溝通被了解 * 在決策時，接受者相信這個決策和組織的目的相符 * 在決策時，接受者相信這個決策和自己自身的利益相符 * 接受者心理上及生理上都能服從這項命令 每個人心中存在一個無異區間(zone of indifference)，在無異區間裡的命令會被接受，而不會去質疑命令背後的權威性。例如：軍人被要求要移師到某個廣大的地區，對軍人來說，要去這個地區裡的A、B、C、D那一個點是沒有差別的，則A、B、C、E就在軍人的無異區間裡。 權威的溝通的客觀特性從導致接受的角度來看 人們同意他是權威的程度，即他能代表權威的程度。 溝通系統是正式組織一個主要且持續存在的問題。 溝通系統的特性裡存在一些控制變數，使它成為“客觀權威的系統”。 權力的來源 不管權威的本質為何？它天生就存在簡單的組織單位裡(假如所有複雜的組織都是由組織單位所組成的)，而一個正確的權威理論必須和這些單位組織認為“什麼是確實的、真的”的價值觀相一致。 為何會有違反權威的行為？為何會有犯罪事件？在小企業組織裡很多規定不被遵守的情況為何會發生？ 我們對權威的定義為：權威是溝通裡的一個要角，它指導組織成員如何行為。所有權威有主觀及客觀(協調的系統)兩個面象。 假如直接的命令被受令者接受，對他的權威即被承認及接受，而成為行動的基礎，因此一項命令是否有權威，決定在接受的人而不是發命令的人身上。 上級權威的故事因著兩個原因而非常重要： (1)大部分人不願負個人的責任，將責任委派給上級，成為協調的因子，因此大部分的人期望有較大的權威出現來承擔責任。 (2)組織的利益最重要，為私利損及公利是故意傷害組織，不履行義務亦然。 協調的系統 管理層不會被主觀所主導(那是基礎)，而會被溝通的客觀條件所主導，因那會誘使接受(其權威)。溝通的時機、場合、服裝、儀式及正確性可以幫助建立正式的權威。權威是有系統組織裡的東西，只在正式組織關係被提及時才出現。當(某個組織裡的)人們認為他是(某個組織裡的)權威的代表時，他就是。所以一個國家的法律不一定適用在其他國家。 上層以地位施展權威(只要行為和組織利益一致)，權威某種程度上和個人能力無關，這種權威稱之為位階權。但有些人很有能力，獲得人們的尊重，也有些權威，這種稱之為領導權。同時有兩種權力的人享有最大的權威，可有最大的無異區間。 權威的決定權在接受者身上，通常有領導權的人如果沒有位階權(適當的責任擔負)，就只有影響力而沒有權威，不能要求別人要怎麼做，只能建議別人要怎麼做。假如這個人的決策不能主導組織，我們不能說他在位階上有客觀的權威。 藉由溝通系統的運作，我們可憑藉客觀權威維持上層權威並使無異區間真實存在。溝通系統的功能是提供位階權適當的資訊，確保命令的適當性。 權威依賴個人的狀態，也依賴溝通系統來維繫。 溝通系統(及維繫方式)是正式組織中一個重要的持續性問題，每個和效率或效能有關的問題(涉及組織生存)都和它有關。我們通常將溝通系統視為“權威航道(line of authority)”。 “溝通系統”的特性中存在我們可以控制的變數使它成為客觀權威的系統： 溝通管道須被明確的了解 即權威的管道須被明確的定義出來，例如：使官方說法被了解、將每個人放在適當的位置上、一般性宣言、組織圖、教育、習慣(使系統真正被應用)，權威重點在位階不在個人身上。 客觀權威需要一個可廣及組織全員的、明確的正式溝通管道 即每個人須向某個人作回報，每個人必須是某個人的下屬，在正式組織中每個人必須有正式的組織關係。 溝通管道必須盡可能的直接及短近 即實際上所有正式溝通(書面或口頭)都是垂直式的。溝通的載體-語言易造成誤解，須多作解釋，每個位階的解釋都可能造成原意的扭曲(尤其當溝通以口頭方式進行)，愈向基層的溝通須愈明確、特定，愈向上的溝通愈趨向一般性；溝通傳遞經過的中心愈多，溝通速度愈慢。在大而複雜的組織中，溝通層級的數目(大多數組織界於3-5)不比小組織多。很多管理實務及發明(視目的及技術能力而定)可用來改善此點，例如