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技术转让是汽车CKD散件出口组装的前提 ——哈飞汽车成套散件出口越南业务分析 戚汉英 近两年来，哈飞汽车（以下简称“哈飞”）开始向越南市场以成套CKD散件方式出口，由越方就地组装。在这一过程中，产生了不少与整车出口截然不同的新情况、新问题，值得认真反思和总结。 越南政府近年来正大力发展本国汽车产业，先后出台了一系列措施，鼓励国内企业开展汽车生产和组装，而其政策变化的关键之处在于，对整车进口用高关税政策加以限制，如5座小车进口整车关税与特别消费税率为250%，而散件进口的平均关税率为50%。根据越南政府2010年汽车工业发展战略，为控制外资企业、扶持国内企业，越已停止审批外资在越设立新的汽车组装厂。 有鉴于此，哈飞把业务拓展重点方向定为向越南本国汽车组装厂提供汽车组装生产线，同时争取长期提供CKD散件，以扩大哈飞汽车散件的出口规模，带动国内机电产品、原材料出口和汽车零部件相关产业的发展。 然而，由于越南方面对中国汽车产业的发展情况相当了解，为最大限度地减少投资，降低成本，越方往往利用中方企业急于开拓国际市场、开展国际合作的迫切愿望，将技术转让与贸易割裂开来，寻找各种借口，拒绝正式受让中方技术，也不购买全套工装、夹具，只与我方进行纯汽车CKD散件的交易，并试图通过散件交易的过程及后续服务，非正常、无代价地获取中方技术。对越方汽车散件贸易中这种做法应当有足够的警惕！ 以哈飞2004年6月240604号贸易合同为例，哈飞向越南汽车工业总公司出口松花江牌单排微型货车CKD散件一批。结算方式为：95%货款以不可撤销即期信用证结算，其余5%在货到并经双方共同签字验收后以TT方式结算，CIF价格，大连－海防，船期15 天。 由于是首次合作出口汽车CKD散件，对方也是大型国企，具有多年生产经验，在越南汽车行业的地位举足轻重；虽然我方一再提出要进行技术转让，即要求对方购买全套工装、夹具，但在对方一再拒绝下，并没有坚持。长期批量合作的诱惑，还使首批交易的成交价格低廉，利润微薄。 越南方面收到货物后不久，便反馈了如下问题：部分板金部件表面出现锈蚀；缺少部分零部件，部分包装破损；6大板金件总成装配操作困难。 经了解分析，其主要原因如下： ①由于板金部件在组装成整车之前，许多部位尚需要经过焊接等数道工序，表面并未喷漆。因此，在未经严格防锈处理的状态下，无法经受住长时间海上运输带来的潮湿、高含盐空气的侵蚀，由此产生锈蚀现象。CKD散件在发运前必须要作防锈处理，方可避免锈蚀。 ②因为是初次CKD散件出口，在外包装和零部件组套方面又没有足够经验，所以导致缺件和外包装破损。 ③合作双方没有进行必要的技术转让，越方只是自制了简陋的工装、夹具而没有购买使用我方原厂成套工装、夹具，也没有对员工进行必要的技术培训，这是6大板金件总成装配作业困难的主要原因。 针对上述情况，经双方友好协商，商定由越方就地进行除锈工作，所发生材料费和人工费由哈飞承担；哈飞负责按越方提供的缺件和破损件清单尽快补发货物，并在第一时间紧急派工程师前往越南，现场指导处理问题，由哈飞承担所产生的全部费用。 但是如此一来，导致哈飞该项业务成本直线上升，原本的盈利变成了亏损！ 众所周知，汽车产业属于大批量、标准化大工业生产，生产全过程均有严格的质量技术标准和相应的工艺流程要求，在不引进技术，不使用标准的工装、夹具和检测设备，不对装配员工进行必要的技术培训的情况下，想要大批量生产出合格的汽车整车，几乎是不可想象的。世界上迄今还没有发现仅用自制简陋工具，靠敲敲打打就能批量生产现代化汽车的先例。越方企业企图在不作任何前期基础投资的情况下，进口汽车散件组装生产，谋取商业暴利。只要CKD散件，不要技术转让，这本身就违反了汽车产业的行业规律。而我方则因缺乏经验，考虑不周，事先没有充分地对项目加以论证，盲目迎合对方，结果做了一笔赔本买卖。 此后，由于可以预料的原因，双方的合作终未延续。越方所组装整车的销售情况、市场反馈信息等均不得而知。 2005年3月，越南永福省春坚私人企业又与哈飞洽谈拥有我国自主知识产权的哈飞中意、哈飞锐意汽车CKD散件出口组装业务。对方同样坚持要在不转让技术、不购买成套工装和夹具的情况下，利用自制装备组装生产整车。按常理，既有前车之鉴，就该吸取上一次的教训，首先进行技术转让和技术培训。尤其是哈飞中意面包车是拥有我国自主知识产权的车型，牵涉到自主知识产权的保护问题，必须在转让技术、提供全套工装和夹具的前提下，再展开购买我方汽车CKD散件的商务谈判。 然而，时逢哈飞人事调整，而越方又同时在与我国几家汽车厂商洽谈合作。在多方低价竞争的强大市场压力和急于求成的思想影响下，我方最终还是未能坚持住这个合理的前提条件，又与越南永福省春坚私人企业就向其销售哈飞中意、哈飞锐意汽车CKD散件业务签定了XK05031