行政处罚行为实施监督检查工作自查总结.docVIP

行政处罚行为实施监督检查工作自查总结 根据纪委、县监察局、县政府法制办《关于对行政处罚行为实施监督检查的工作方案》的安排和要求，局里本着实事求是、高度负责的精神，就贯彻实施《行政处罚法》工作情况认真进行了自查，现将自查情况汇报如下： 一、领导重视，依法行政 为了进一步加强林业行政执法，规范林业行政处罚程序，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益。局成立了以局长为林业行政执法领导小组组长，分管副局长任副组长，局党组其他成员、林政科为成员的林业行政执法领导小组，负责对林业行政案件处罚的审查、把关，领导林业行政执法人员依法规范执法，及时发现和纠正执法活动中存在的问题和不足，总结经验教训，促进公正执法、严格执法。 二、学习培训和宣传情况 （一）领导干部带头，坚持法律学习制度化 为保障法律学习效果，我局制定了各项学习制度，学习有关法律和林业法规。采取理论学习与典型案例相结合的方法，坚持和完善领导干部学法律讲法律运法律制度，增强领导干部学法效果。同时，规定每周一上午为各部门学习时间，由部门分别组织进行林业政策和法律、法规的学习，把《森林法》、《森林法实施条例》、《林政执法手册》以及有关森林保护的文件作为林业执法人员学习材料，并要求结合工作，学有所得。局领导经常性的对学习情况进行检查，对学习不力，执行制度不严的提出批评，对表现好的及时给予表彰，在林业系统内部形成了良好的学习氛围。在学习宣传中，局领导带头学，全体人员系统学。通过培训、举办讲座、法律宣传手册等形式，开展系统的法制培训，把法律法规和政策规定作为开展工作的指南。 （二）积极依法治林各项宣传活动 在加强内部学习的同时，注重对广大群众的法制宣传，不断增强全民生态保护意识，营造良好的林业执法氛围。向全社会大张旗鼓地宣传林业法规、规章，扩大知晓法规、规章的普及程度。认真组织法制宣传活动，开展森林防火宣教“进村入户”活动和“三无创优”活动，跟踪督查，层层抓好各项防火措施的落实。在法制宣传中坚持面上教育和重点教育，一般教育和典型教育相结合的原则，以案释法，采取多种形式、多种手段、多种途径进行广泛的宣传。针对在市场经济新形势下，少数林农法制意识淡薄的现象，深入基层，开展林业法律、法规宣传下乡活动，来提高群众的法律意识。每年还定期对林业生产经营者采取以会代训形式进行培训，使其知晓各项林业法律法规的内容，增强守法自觉性。 三、《行政处罚法》实施情况 （一）执法主体合法、处罚权限明确 根据《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国森林法》，按照行政管理体制机制，我县林业行政执法的主体为沧县林业局，执法主体合法，具备执法资格，并在法定职权内或委托执法范围内执法，无一起超越法定职权或受委托范围外的执法现象发生。??? （二）依法行政，规范行政执法处罚程序 我局执法人员认真学习领会法律、法规和林业政策规定，严格按照《森林法》、《森林法实施条例》、《行政处罚法》，做到依法办事、依法行政，在处理林业行政案件时遵守以下几个原则：一是公开的原则，即行政执法人员通过出示证明自己身份的证件，使当事人了解身份；告知当事人所享有的权利，被处罚的事实、理由和依据；充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的质问，使处罚决定建立在合法、公正的基础上。二是程序合法原则，在处理事实的过程中严格遵守和执行《行政处罚法》规定的程序，特别是一般程序。即立案→调查取证→决定→送达→执行，并依法制作规范的执法文书。三是执法人员合法原则，只有持有执法证件的人员才能执法，每宗案件必须指派2人以上执法人员执行。四是注重证据的真实性及完备性原则。五是办理案件遵守时效性原则，合理适用法律。为了维护法律尊严和执法形象，在执法活动中，从未出现过越权行政，吃、拿、卡、要，林业罚款不开票等不良执法行为。做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法、准确执法，规范程序合法，近三年内，我局无一件行政复议、行政诉讼案件。 （三）案卷管理规范 我局严格执行收支两条线的规定，杜绝了截留、挪用等违法违纪行为的发生。执法案卷档案按照法律规定统一格式制作。达到案卷制作规范，一案一档，整理归档及时，案卷装订整齐。 四、部门内部监督机制和配套制度的建设和实施情况 （一）加强队伍建设，构筑护林网络。近年来，一是我局先后组织执法人员进行了六次集中培训，并积极参与上级林业部门组织的执法工作培训学习，不断提高执法人员的整体素质和执法水平。二是要求执法部门在坚持定期巡查的前提下，充分发挥治安耳目的信息作用，准确掌握全县林业动态，对违法活动的监督触角延到村、组及重点人员，及时掌握全县林业违法苗头，有效预和对违法活动的及时打击。 （二）建立制度，规范行为，促进执法公正 结合我县林业工作和林区社会治安秩序的现状，本着以人为本，强化