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欧亚五国文化产业发展路径解析 1聚焦英国文化产业发展：给钱不干预英国文化产业发展的独特之处在于由准官方组织来经营文化机构，虽然英国政府对文化产业有资金支持，但是政府只起到引导的作用，管理的职责由准官方组织承担，而大多数文化机构，不论是国家的还是地方的，都采取自负盈亏、自主经营的方式创收。分权管理英国对文化产业采取一种分权式的管理方法。一方面，中央政府将文化政策制定和实施的主要权力以及部分文化拨款的责任交给其所属的文化相关部门，如英国的文化新闻和体育部等。另一方面，它还要求各级地方政府行使相应的权力或承担相关的责任。非政府公共组织是介乎政府与具体文化单位之间的一级中介机构。英国政府不干预文化市场的具体运作，资助主要通过政府委托非政府公共文化机构实现对文化事业的财政支持，一般只占这些机构收入的30%左右，最多不超过50%，其余靠自创收入和社会赞助。各类中介非政府公共文化机构通过具体分配拨款的形式，负责资助和联系全国各个文化领域的文化艺术团体、机构和个人，形成全社会文化事业管理的网络体系。英国文化新闻体育部作为政府机构，起着协调政府其他部门(准官方)和社会各界力量共同推进英国文化发展的作用，充分显示出文化发展中各方力量的介入和通力合作。积极发展创意产业“创意产业”是指那些从个人的创造力、技能和天分中获取发展动力的企业，以及那些通过对知识产权的开发可创造潜在财富和就业机会的活动。包括广告、建筑艺术、艺术和古董市场、手工艺品、时尚设计、电影与录像、交互式互动软件、音乐、表演艺术、出版业、软件及计算机服务、电视和广播等。借助创意产业，英国在经济上成功地实现了产业结构的优化和升级。如今，英国创意产业产值占国内生产总值的8%左右。法国文化产业发展：把文化作为公民福利 投入从不嫌 法国究竟靠什么吸引世界各国的游客呢?如果用一句话表达，那就是：“文化”是法国魅力的主体，法国魅力靠的是文化。 文化成为国家名片 有人说，当你置身法国，尤其是置身首都巴黎的时候，你会感受到一种浓浓的、让你怡然自得的文化气息，这种气息让你不想离开，让你恋恋不舍，让你离开了总是想着回来。法国的绘画、雕塑、音乐和建筑，法国的哲学、文学和美学，法国的葡萄酒、香水和时装，无一不是它丰富而充满魅力的文化之组成部分。 法国以浪漫风情著称于世。卢浮宫的文化底蕴、巴黎圣母院的神秘、凡尔赛宫的奢华、巴比松的宁静，无不给人带来无限的遐想。从法国南部阳光灿烂的尼斯到海水蔚蓝、棕榈葱翠的戛纳；从充满中世纪风情的里昂老城到浪漫之都巴黎；放眼望去，道路两旁高大的法国梧桐和一些不知名的常绿树，衬托着具有上百年历史的欧式建筑，宛如一幅幅美丽的油画，城市与大自然浑然一体，街边品着咖啡闲聊的人们，公园草地上追逐嬉戏的孩子们……所有这些都是法国文化吸引世界各地游客的魅力所在。 在一向注重文化传统的欧洲，文化就是其形象代表，法国当然也不例外。法国一向注重文化政策，让文化面向大众。法国文化机构的资金大都来自政府财政拨款。注重文化的传统，让法国人对自己的文化有种强烈的自豪感和保护欲，对文化的重视深入法国人的骨髓。 政府扶持文化产业 法国政府在积极推动文化产业发展方面有两大特点：一是有悠久的传统，二是保持历史的连续性。 多少年来，法国始终把发展文化作为基本国策的一项重要内容，并为此建立了一套完整的法律保障体系。早在16世纪时，法国国家意志对文化的关注就明确显示出来。当时国家颁布了《维莱-科特雷敕令》，将法语的法律地位确立下来。在17世纪路易十四时期，法国王室以艺术“资助者”的形象出现，为鼓励和帮助艺术家与作家开展创作活动，不惜大兴土木，修建了凡尔赛宫，成立了法兰西戏剧院。到了法国大革命时期，卢浮宫被改造成为大众服务的博物馆。此时，国家也不再是单纯的“资助者”，而是在提出“国家遗产”这一概念后，成为“国家遗产”的监护者与收藏者。在戴高乐总统执政时期，法国文化部长马尔罗更是为政府参与文化行动制定了一系列政策，建立了诸多相关的机构和组织。 不少到过巴黎的人都会提出同一个问题：为何法国能遗留下如此之多的历史建筑，而且保存如此之完好?其实，答案很简单，就在于法国政府对文化事业数百年来始终不渝的支持。 法国历届政府均非常重视文化事业的发展，认为应该把文化权利作为一项福利提供给公民，使人人都能平等进入、参与并享受文化。为此，法国政府制定了一系列保护和发扬民族文化的政策，在资金上给予专项补助。 法国政府对文化事业及相关产业给予不同形式的财政支持或赞助，主要形式有三种： 一是中央政府直接提供赞助、补助和奖金等。每一个从事文化活动的企业或民间协会，均可向文化部直接申请财政支持。政府对一些国家文化机构、团体以及与国家有合同关系的文化团体，每年给予固定补贴，金额逐年增长。法国政府对文化资金投入比例很高。即使在法国经济发展较为缓慢的时期，政府