2017-2018年度建设项目竣工决算审计单位招标项目.docVIP

2017-2018年度建设项目竣工决算审计单位招标项目 招 标 文 件 （编号：桐开零招（201）027号: 吴鸿斌 代理机构 ： 杭州市建设工程管理有限公司 备案单位 ： 2017年12月 目 录 招标公告 招标需求 投标人须知 前附表 总 则 招标文件 投标文件的编制 开标 评标 定标 合同授予 评标办法及评分标准 采购合同 投标文件格式 第一章 招标公告 1、招标条件 本招标项目2017-2018年度建设项目竣工决算审计单位招标项目已批准建设，项目业主为桐庐县富春科技建设投资有限公司、桐庐经济开发区建设投资发展有限公司、桐庐新城发展投资有限公司，建设资金来自自筹。项目已经具备招标条件，现对该项目进行公开招标。 2、招标内容及概况： 本次招标内容主要为桐庐县富春科技建设投资有限公司、桐庐经济开发区建设投资发展有限公司、桐庐新城发展投资有限公司的建设项目竣工决算审计服务。服务期为2017-2018年度。本项目设定投标最高限价（费率折扣率）40%。 3、投标人及项目负责人资格要求 （1）投标人必须是在中华人民共和国境内注册且企业独立法人或其它组织，且须具有有效的会计师事务所执业资格证书； （2）投标人拟派项目负责人必须具有注册会计师资格； 注：①本招标项目不接受联合体投标。 4、招标文件的获取及投标文件递交截止时间 4.1凡有意参加投标者，请于本公告发出之日起,至开标前到桐庐县公共资源招投标网下载招标文件等招标资料。 4.2开标后，本工程的第一中标候选人必须向本招标中心交纳交易服务费500元，否则视为放弃中标处理。 4.3 投标文件递交截止时间： 2017年12月13日09时30分； 4.4 投标文件递交地点： 开发区小额公共资源交易中心开标室（桐庐：投标人已经缴纳年度投标保证金的，凭期内的投标保证金年卡作为已经递交投标保证金的依据，无需重新缴纳投标保证金。桐庐第二章 招标需求 一、目的 通过对建设项目竣工决算的正确性、真实性、合法性和实现的经济效益、社会效益及环境效益进行的检查、评价和鉴证保障建设资金合理、合法使用，正确评价投资效果，促进总结建设经验，提高建设项目管理水平。基本审计(1)审查竣工决算编制依据。审核决算依据是否齐全、是否符合有关规定、是否存在遗留问题。 (2)审查是否按规定的时间及时进行竣工决算的编报。 (3)审核竣工决算资料的齐全性和真实性。有关财务报表、主要附表是否齐全，表中各项目的内容填列是否完整、正确、真实，各表之间应该一致的数字是否相符；竣工情况说明书所列项目内容是否全面、真实。 (4)审核建设单位的竣工验收工作是否符合有关规定，决算编制工作有无专门的人员，各项清理工作是否彻底和全面。 (5)审查项目建设是否按照批准的初步设计进行，各单位工程是否严格按照批准的概算内容进行，有无概算外项目和提高建设标准、扩大建设规模的问题；有无重大质量事故和经济损失。 (6)工程施工发生计划调整、设计变更有无批准调整计划的文件和变更设计的手续；计变更和现场签证是否合理，有关手续是否符合规定。 (7)审查在工程实施过程中有关设备和材料的变化情况、建筑经济政策的变化情况、补充合同的内容变化等是否正常，调整是否合理。 (8)审查交付使用财产是否真实和完整，是否符合交付条件，移交手续是否齐全、合规。审查竣工决算中所列的交付使用资产价值是否真实、准确，其构成是否合理；应计入交付使用资产成本的报废工程损失、坏账损失和非常损失等，是否已按规定程序报经有关部门批准；应分摊计入交付使用资产成本的待摊投资，是否已按规定的方法分摊计入交付使用资产成本，其分摊标准是否合理；有无多报、重报、虚报交付使用资产价值的情况等。同时核实在建工程完成额，查明未能全部完成和及时交付使用的原因。 (9)审查建设项目的资金来源和投资支出是否真实、合法，基本建设结余资金是否真实、准确。审核建设单位是否按照规定渠道取得基本建设资金，检查有无任意挪用其他资金和非法集资等情况；竣工决算表中所列的各项基本建设拨款或贷款额，是否反映了从开始建设起至竣工为止的累计数，历年的拨款或贷款之和是否超过核定的拨款或贷款总额。竣工决算表中所列的基本建设结余资金数额是否与竣工年度决算中的数额相符，且数字是否真实、准确。剩余的设备、材料及其他物资的处理，资金的收回是否得当；投资支出是否合理，有无扩大开支范围、提高开支标准以及存在贪污、受贿、索贿、铺张浪费等违纪的情况。 (10)审查建设成本节约和超支的原因。根据设计概算或基本建设投资包干指标，审查竣工项目的建设成本节约或超支的具体原因。首先将建设总成本及其构成项目的实际数分别与概算数进行比较，以审查建设总成本及其项目的节约或超支情况，