《环境法学》环境、环境问题、法教学文稿.ppt

第一章 绪 论 一、? 环境保护基本概念： 1、关于环境的概念 2、关于环境问题 3、环境保护 二、? 法学基本知识 4、法的概念 5 、我国制定法的形式 6、法的作用 一、关于环境的概念 1、? 环境科学所称的环境 2、?? 生态学所称的环境 3 、《宪法》所称的环境 4、环境保护法学所称的环境 环境科学所称的环境： 环境科学以人类为研究对象 ?? 环境指围绕着人群的空间，以及其中可以直接、间接影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造过的自然因素的总体。即人类环境 生态学所称的环境 ?? 生态学以整个生物界(包括动物，植物和微生物)为研究对象 ?? 环境指环绕着生物界并影响其生存和发展的外部空间和无生命物质，如大气、水、土壤、阳光和其他无机物质。 生态学所称的环境包括人类环境，但范围要比人类环境广泛得多。 《宪法》所称的环境 ?? 《宪法》第二十六条规定：“国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害。 ??? 其中 –??? “生活环境”，是指与人类生活密切相关的各种天然的和经过人工改造过的自然因素。 –??? “生态环境”,是指影响生态系统发展的各种生态因素，即环境条件。如气候、土壤、生物、地理和人为诸条件的综合体。 环境保护法学所称的环境 《环境保护法》第二条的规定：“本法所称环境，是指: 影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等. ? 环境保护法所保护的环境与通常意义上所说的环境有所不同，它是有一定范围的，是能够通过法律手段来保护的环境。 二、关于环境问题 ?? 1、环境问题的概念 ??? 2、当今社会两类不同性质的环境问题 ??? 3、当前我国的环境问题 1、环境问题的概念 环境问题：是指由于自然界或人类的活动，使环境质量下降或生态系统失调，对人类的社会经济发展、健康和生命产生有害影响的现象。 人类当前面临那些环境问题？ 环境问题因引发因素可以分为： –? 原生或第一类环境问题: u由于自然界的运动引起的环境问题， 如：地震、海啸 –? 次生或第二类环境问题: u由于人类的活动所引起的环境问题。 如：环境污染、环境破坏 环境污染 是指由于人们在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、电磁辐射等对环境的污染和危害,使环境质量恶化，影响了人体健康、生命安全，或影响其他生物的生存和发展以至生态系统的良性循环的现象。 环境破坏 ? 环境破坏指由于人们不合理的开发利用活动所造成的环境破坏和自然资源浪费。 即由于毁林毁草开垦荒地、过量放牧、掠夺性捕捞、乱猎滥采、不合理浇灌、不适当的水利工程、过量抽取地下液体资源和破坏性采掘、人口增长过速和都市化等所造成的水土流失、土壤沙漠化、耕地锐减、草地退化，盐碱化，森林蓄积量下降、矿藏资源遭破坏、水源枯竭，野生动植物资源和渔业资源日益减少，旱、涝灾害频繁，以至传染病，地方病流行等。 当代全球环境问题 ?1、全球气候变化 2、臭氧层破坏和损耗 3、生物多样性减少 ?4、土地荒漠化 5、森林植被破坏 6、水资源危机和海洋资源破坏 ? 7、酸雨污染 2、当今社会两类不同性质的环境问题 ?? 一是发达国家的环境问题 20世纪前，主要是由于经济的畸形发展和生活方式上的享乐主义造成的。21世纪，主要为城市噪声、能源污染、全球气候变暖等问题。 二是发展中国家的环境问题 主要是由于自身发展不足及发达国家对发展中国家转嫁污染和掠夺自然资源造成的。 当前我国的环境问题 ? 一、环境污染 –??? 1、大气污染 –??? 2、水污染 –??? 3、固体废弃物污染 –??? 4、噪声污染 ?? 二、生态恶化 –??? 1、森林资源贫乏 –??? 2、草地退化严重 –??? 3、耕地质量下降 –??? 4、荒漠化现象严重 –??? 5、生物物种减少 ? 三、自然灾害 三、环境保护 1、环境保护的概念 2、环境保护的意义 1、环境保护的概念 环境保护，就是指采取行政、经济、科学技术、宣传教育和法律多方面的措施，保护和改善生活环境与生态环境，合理地利用自然资源，防治污染和其他公害，使之更适合于人类的生存和发展。 环境保护的概念的提出 ??? 20世纪中叶以前，人们并未提出环境保护的概念 ?? 20世纪50年代以后，随着环境污染的加剧，日、美等国家出现了反污染运动，但仍比较狭义地把环境保护理解为只是对“三废“的治理，是局部的问题。没有把环境污染与整个生态危机联系起来