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( ) ( ) 法学评论 双月刊 2001 年第 4 期 总第 108 期 论价格卡特尔的界定 游 　钰 内容提要:价格卡特尔的界定是价格卡特尔规制中的首要问题。价格卡特尔应当具备主体、主 观、客观行为、损害后果等四个构成要件 ,这是界定价格卡特尔的基础。本文在考察国外反垄 断实践中对价格卡特尔的界定时 ,着重探讨了价格信息交换和同步价格行为这两种经常出现 而又难以准确界定其性质的行为。本文还简要分析了我国目前价格卡特尔的特点并对其界定 提出了一些设想。 主题词 :价格 　卡特尔 　界定 　　价格卡特尔是一种广泛存在的限制竞争行为 ,一直是各国反垄断法规制的重点。在我国 , 价格卡特尔作为与市场竞争相伴而生的一种社会现象已经出现在许多行业之中。如何界定价 格卡特尔是价格卡特尔规制中的首要问题 ,本文拟就这一问题加以探讨 , 以求教于学界同仁。 一、价格卡特尔的构成要件 所谓价格卡特尔是指两个或两个以上处于竞争关系之中的经营者为确定商品或服务的价 格而组成的联合。价格卡特尔具有以下几个方面的构成要件。 ( ) 一 主体要件 价格卡特尔是一种水平方向的联合即横向联合 ,其行为主体是处于同一经济阶段的互为 竞争对手的经营者。从事生产经营活动的市场主体 ,不论是自然人、合伙企业还是公司 ,都可 ① 以成为价格卡特尔的主体,但参与的经营者必须在经济上和法律上均保持独立。 供应同类 ( ) 商品或服务的经营者 供应者 之间组成联合是实践中最常见的 ,也是经济学、法学分析研究的 典型形态 ,但市场价格是由供应者和需求者双方共同决定的 ,需求者一方在价格决定中也起重 要作用 ,需求者之间如果达成联合 , 同样会对市场价格产生重要影响 ,因此 ,价格卡特尔中所涉 及的经营者也应当包括需求者。德国、日本等国的立法都只是概括地将主体规定为“企业”或 “事业人”,并未将其限定为供应者。 行业协会是由同业经营者组成的 ,协调同业关系 ,增进同业经营者共同利益的组织。在会 ( ) 员利益的驱动下 ,行业协会常常从事限制价格竞争的行为。弗拉斯与格里尔 Fraas and Greer ② 对美国反垄断实践的研究表明 ,“所有价格操纵案件中36 %涉及商会。” 行业协会限制价格 竞争的方式是多种多样的 ,最为典型的是做出有关商品或服务定价的决议并要求所有会员遵 作者单位 :厦门大学法学院。 ① 参见王晓晔 :《竞争法研究》,中国法制出版社 1999 年版 ,第 206 页。 ② ( ) 美 丹尼斯·卡尔顿、杰弗里·佩罗夫 :《现代产业组织》,黄亚钧、谢联胜、林利军主译 ,上海三联书店、 上海人民出版社 1998 年版 ,第 270 页。 43 法学评论 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2001 年第 4 期 守。行业协会决议的实质是协调同业经营者之间的价格行为 ,从而限制相关市场的价格竞争 , 这与一般的价格卡特尔并无多大差别。但以行业协会的名义实施的限制价格竞争行为毕竟不 ( 同于