【奇创文章】雄安新区：全域旅游实践的新沃土_精品.docVIP

【奇创文章】雄安新区：全域旅游实践的新沃土 雄安新区：全域旅游实践的新沃土 雄安新区所处的地域主要以平原为主，而且绝大部分都是耕地。可以说，这是一片开发强度低、人口密度低、历史包袱小的土地，这片土地不仅仅是有利于构建新的城市发展范式，也有利于开展全域旅游的实践。 以生态为起点，雄安新区将成为河北省引领型的全域旅游之城 雄安新区设立的一个重要目的就是解决北京的城市病问题，因此，雄安新区的建设也将会把生态放在首位，而绝不会再走以污染换发展的老路。雄安新区的白洋淀是华北平原最大的淡水湖泊——被称为“华北明珠”，是全国200个重点生态旅游目的地之一。雄安新区建成之后，也将成为京津冀的一颗“生态明珠”。加之全新的城市规划理念和先进的城市管理机制，将会让雄安新区在落成之日就具备全域旅游的所有要素，成为京津冀乃至全国的全域旅游标杆城市。 早在2014年安新县就制定了《白洋淀生态保护及环境提升三年行动方案（2015年-2017年）》，实施了淀区清网、清障、船只整治、生态涵养等13项重点工程。这为雄安新区的建设打下了良好的生态环境基础。 雄安新区成为“生态明珠”之后，也将充分带动起河北生态旅游目的地的建设。目前，京津冀区域大部分生态旅游目的地分布在河北，包括辽河源、坝上草原、崇礼、赤城、白洋淀、衡水湖、京西百渡、雾灵山等。这些目的地未来也将在雄安新区带动下实现全域旅游的转型升级，形成河北全域旅游的众星拱月态势，并与北京和天津形成呼应和联动。 北京的旅游产业有五千年的历史文化基底和世界级的科技创新支撑。天津的旅游产业有近代历史文化旅游、海洋旅游、民俗旅游的多业态结构。雄安新区的旅游产业有丰富的生态度假资源。三者之间的呼应和联动将形成京津冀综合性的旅游目的地品牌（未来内蒙古也可能会逐步融入这个综合性的目的地品牌）。 版权声明：该报告知识产权归奇创旅游规划咨询机构所有，未经允许，不得擅自篡改、挪用、从事盈利性宣传活动，违者将追究法律责任。 以顶层为主导，雄安新区将成为一座在“白纸”上建成的全域旅游之城 我国旅游业的发展的一直受制于行政体制的条块分割，而在雄安新区建设之初，这样的条块分割就已经不存在了。可以说，雄安新区没有任何制度的包袱，在制度建设上是一张“白纸”，因为雄安新区从一开始就承担的是一个”改革者”的角色，之所以要设立雄安新区，就是因为中国的城市病了，这种病既是生态环境之病，也是制度机制之病。因此，雄安新区从一开始就注定要打造一个全新的城市发展模型。在这个全新的城市发展模型里，过去条块分割的制度机制也将消解，新的城市发展模型也必将对应新的城市治理模式。这种新的模式将呈现出网格化、透明化、协同化、高效化、智能化的特征，在这样的模式下，各种产业之间的融合创新也将会加速，各种市场要素的配置也将更加高效，各种大数据资源（统计分析数据、交易服务数据、企业监管数据、舆情数据、地理空间数据、金融数据、能源数据、交通数据等等）的整合利用也将更加精准。基于全新的城市治理模式也必将形成全域旅游的崭新蓝图。 当然，雄安新区所在的地区是相对落后的，但是，这种落后并不会对制度改革形成阻碍，也不会是制度改革的包袱，因为其所涉及的利益较小，所承担的包袱也较小，改革遇到的阻力几乎可以忽略不计。 从投资角度来看，雄安新区是旅游投资的“白纸”。虽然也有一些旅游企业开始谋划投资，但是至今没有形成大体量的项目，一家河北地产企业计划投资90多亿打造一个休闲度假项目，却尚在筹备资金中。还有一些其他的投资者也都是项目型投资。显然，项目型的旅游投资方式已经无法适应雄安新区这样国家级别的新区建设了。未来，雄安新区将形成更大更开放的旅游产业投融资平台，以平台投融资模式来驱动雄安新区旅游产业的发展，引进一批战略投资者、产业基金、金融机构参与雄安新区的旅游开发，从而形成全域旅游语境下高效协同、合理统筹的投融资格局，充分整合城市管理、智能交通、智慧旅游、智慧市政、生态环保、建筑景观等方面的投资需求。 从标准角度来看，雄安新区是旅游标准的“白纸”。京津冀三地的旅游服务标准一直都是参差不齐，影响了旅游供给侧的整体质量，影响了游客在吃住行游购娱各个环节的体验质量。雄安新区从一开始就站在国家高度来进行高标准的规划建设，这必将彻底改善京津冀三地旅游服务标准长期失衡的局面。 当然，雄安新区这张“白纸”的内涵不仅仅限于投资和标准，还有很多方面。这张“白纸”的“白”也不是“空白”之意，而是说，即使不是空白，也没有形成较大的包袱和顽疾，一切都可以在国家力量推动下进行高起点的全新规划。 以改革为基调，雄安新区将成为改革红利系统渗透的全域旅游之城 从全国交通区位来看，雄安新区是京沪、京九、京广三大交通走廊的重要节点。从京津冀来 看，雄安新区与北京、天津共同构