中小学校长培训质量管理体系的建立与实施.docVIP

中小学校长培训质量管理体系的建立与实施 ????在大规模、全员性校长培训的过程中，全国各地都在有效探索并实施分岗分层分类等不同类型的培训，并取得了许多宝贵的经验。在这样的实践中，如何确保培训质量，也始终是大家共同关注的话题。近年来，我们深入开展了校长培训专业化的研究，并在此背景下，进行了培训质量管理的探索。????一、培训质量管理的内涵与特点????“十五”以来，我们在全面推进校长培训的过程中，主要采用了项目管理的方式，即每个培训班为一个培训项目，由项目负责人或指导教师进行整体设计与全程实施。因此，我们在这里谈校长培训的质量管理问题，就必须要既符合项目管理的特点，又符合全面质量管理的思想。????根据怀德曼（Max Wideman，2002）的观点，项目是一次性、多任务的工作，具有明确规定的开始和结束日期、特定的工作范围、预算和要达到的特定性能水平。项目管理则是对那些为达到项目目标必须执行的活动进行计划、实施和控制。[1]全面质量管理是一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，目的在于通过让顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理途径。它要求做到全过程的质量管理、全员参加的质量管理、全面的质量管理，且质量管理所采用的方法必须是科学的、多样的（桑德霍姆，1997）。[2]????根据已有的研究，我们对质量管理形成了这样的理解：中小学校长培训质量管理是根据培训目标，通过对培训全过程的计划、实施和控制，充分发挥各项培训条件的效益，实现校长知识、能力乃至个人素养全面提高的管理过程。在这个理解中，我们需要把握培训质量管理中的这样几个核心特征：????1.目标导向。培训质量管理必须以培训目标为出发点，而培训目标则取决于对培训需求的研究。在培训目标的确定中，我们应从不同层面的需求进行分析。具体而言，校长培训的目标应该反映政策需求、岗位需求、学校需求和个人需求。因此，目标的生成是否符合这些培训需求，应该是质量管理的关键环节。????2.全程调控。一个校长培训项目的完成涉及计划、实施、控制、评估的全过程，因此，质量管理也是对全过程的管理。计划管理涉及对项目可行性方案、培训主题、培训实施方案、培训课程方案等的指导、研讨与论证，这也是确保培训成功的第一步；实施过程管理涉及对师资、课程、教学、活动等培训每一个环节的检查与指导；控制管理是对培训流程的监控与把握，要求每一个环节都严格按流程和相关的规定执行，以确保过程的规范性；评估管理是指对培训效果进行科学的评估。总之，整个过程的管理应该做到需求、目标、主题、过程、结果的一致性。????3.资源优化。每个培训项目的实施，都建立在必要的资源基础之上。这些资源包括经费、人员、信息等诸多方面。因此，质量管理也是对这些资源的有效管理，其目标是资源效益最大化。经费要严格按预算执行，并严格控制无原则地因人而异，以免产生不必要的经费滥用；人员涉及专家、项目管理人员和项目辅助人员，应努力做到沟通顺畅、配合默契；信息包括师资资源、课程资源、学校资源、环境资源、项目各类过程性文件、作业、研究成果、学员个人信息等内容，要做到及时收集、随时整理、管理有序。????4.效果显性。培训是否实现了预期的目标，是培训质量管理的最终目的。虽然我们说培训的真正效果不能立竿见影，或者说培训的一些长远效果可能是潜在的，但一个培训项目结束后，我们仍然可以对其显性效果做出必要的评价。唐·柯克帕特里克（2007）的培训评估模型认为，对培训效果的评估应该包括反应层、学习层、行为层和结果层四个层次。反应层评估是指受训人员对培训项目的看法，包括对内容、老师、设施、方法等等的看法，可通过问卷调查和座谈会进行评价。学习层评估是最常用到的一种评价方式，是测量受训人员对原理、事实、技术和技能的掌握程度，其方法包括笔试、技能操练和工作模拟等。行为层的评估往往发生在培训结束后的一段时间，由上级、同事或客户观察受训人员的行为在培训前后是否有差别，他们是否在工作中运用了培训中学到的知识。结果层的评估上升到组织的高度，即组织是否因为培训而经营得更好了，可以通过一些指标来衡量，如质量、员工士气以及服务等。[3]????二、培训质量管理体系的基本结构????校长培训质量管理是一个结构化的体系，它应该由质量标准、工作流程、管理制度、操作规范四个部分构成。????（一）质量标准????关于质量管理标准，我们首先会想到ISO质量管理标准。这是世界上普遍被采用的质量管理体系标准。清华大学（2009）在欧美质量管理标准的基础上，根据高校教育培训质量管理的特点与要求，研究制定了《清华大学质量管理体系》系列文件，其中收集整理了教育培训行业被广泛使用并且约定俗成的15个术语并给出了书面定义。[4]????我们根据长期校长培训工作的经验，以及对校长培训专业