从世界经济发展趋势 看我国的战略机遇期.doc

从世界经济发展趋势 看我国的战略机遇期 2011年01月12日 09:15:48 　来源： 半月谈 【字号 大小】【留言】【打印】【关闭】 　　前不久结束的中央经济工作会议指出：“国际金融危机影响深远，世界经济格局正在发生深刻复杂变化。我们要认真分析和准确把握世界经济发展中长期趋势，努力提高应对复杂局面能力。要准确把握世界经济结构进入调整期的特点，努力培育我国发展新优势；准确把握世界经济治理机制进入变革期的特点，努力增强我国参与能力；准确把握创新和产业转型处于孕育期的特点，努力抢占未来发展战略制高点；准确把握新兴市场国家力量步入上升期的特点，努力发展壮大自己。”（《半月谈》2011年第1期） 资料图片：2010年12月21日，第三次中欧经贸高层对话在北京举行。新华社记者 谢环驰 摄 　　世界经济格局的深刻变化为我国发展的战略机遇期提供了新的环境，只有准确把握世界经济发展的中长期趋势，才能成功应对复杂的国际政治经济变局，持续推进我国社会经济稳定发展与和谐世界的构建。 　　世界经济调整期与我国的发展优势 　　世界经济进入调整期是指世界经济发展的地区与国别结构、产业结构、动力机制、分工合作与一体化模式、贸易与要素流动方式出现显著变化的历史阶段。 　　具体表现为：以美国、日本和欧盟为代表的西方发达经济体在世界经济中比重和地位持续下降，以中国、俄罗斯、印度和巴西为代表的新兴国家持续上升，对世界经济的推动力日益明显；以新能源、新材料、现代生物技术、数据处理与信息技术、航天与海洋开发为代表的新兴产业越来越成为推动世界经济的先导力量，传统制造业与单一要素密集型产业的比重持续下降；增长动力上，单纯的市场或政府推动逐渐为市场与政府协调双驱动所取代；由新兴国家推动的全球化与区域化表现出多样化与多元化态势；国际商品贸易与要素流动表现出新的特征，贸易摩擦增多，国际资本流动风险成本上升。 　　为适应新的情况，我国需要培育新的竞争优势。一是贸易方面，变传统的成本优势为出口产业综合优势，提高资本密集型与技术密集型产品出口比重，控制能源与原材料进口成本与国际垄断力量的不当干预。二是对外投资方面，把握国际产业结构调整与分工深化带来的市场机会，利用国际市场和国际投资带动经济发展。三是培育我国利用外部资源推动国内经济增长的制度与市场优势，引进国际优质生产要素和管理经验，提高对外开放的水平。 　　世界经济治理机制变革与我国参与能力的提升 　　世界经济治理机制变革是指维护和调控世界经济运行的组织机构、制度规则的变化和创新。具体表现是西方发达国家的主导地位受到挑战，新兴经济体的影响力和话语权不断增强。 　　西方国家对传统国际经济组织的主导能力下降，传统的国际经济组织对世界经济发展的影响力也在下降。由西方国家主导的单边与单向国际分工合作逐渐转向多方共同主导的合作模式。现存的国际经济规则、制度安排与惯例也处于不断修改和完善之中。新兴经济体话语权的提升成为世界经济治理机制变革的主要方向。 　　2010年国际经济组织改革取得了重大进步。4月，在世界银行改革中，发达国家向发展中国家转移了3.13个百分点投票权，中国成为仅次于美国和日本的第三大股东国。10月，国际货币基金组织（IMF）决定向包括新兴国家在内代表性不足的国家转移超过6%的份额，中国份额超越德、法、英，居美、日之后。 　　我国应当抓住这一机会，继续推动IMF投票权和监督权以及世界银行的内部治理结构变革；主动设置议题，通过G20与其他多边谈判影响国际决策，维护新兴国家与广大发展中国家的金融利益。同时，积极推动WTO的变革，反对贸易保护主义；完善贸易规则，防止外部势力以贸易顺差为由对我国施加不正当压力。此外，要积极推动区域性经济组织的完善，如亚太经济合作组织、上海合作组织、中国-东盟自由贸易区以及中日韩合作等，推动亚太区域一体化；参与创造新的国际经济组织，如“金砖四国”合作机制；直接推动废除不合理的国际经济规则、惯例及相关制度安排。 凤凰网财经讯 由求是《小康》杂志社举办的“2011中国转型发展高层峰会”，主题“经济转型与结构调整”，在苏州吴江召开，凤凰网财经全程图文直播。以下国务院研究室综合司司长陈文玲女士演讲实录。 陈文玲：各位先生们、女士们，下午好！非常高兴来参加《小康》杂志和吴江市联合举办的这次论坛。这次论坛的题目是经济转型，经济转型也就是说我们转变经济发展方式，它的目的是要实现经济转型。经济转型是“十二五”期间我认为可能还更长一段时间，我们中国的一条主线，而且经济转型也是在国际金融危机下，全世界主要国家未来的一条主线。 我们国家在转型，美国、日本、欧盟还有我们的一些新型经济体国家，下一步发展的重点都是转型。美国金融危机之后提出来向实体经济回归，再工业化，出口贸易五年倍增计划，还有制造业的