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【课题研究报告】 浙江农村居民收入问题研究 课题负责单位：浙江省农村社会经济调查队 课题负责人：洪 玉 张兴华 课题组成员：张祖民 张申龙 李吾增 葛小娥 内容提要： 浙江农村居民收入水平已连续16年位居全国各省（区）首位。本文从分析和研究浙江农村居民收入发展轨迹、现状、收入构成着手，探寻浙江农村居民在较高的收入基础上继续保持高于全国平均增速的原因，并进一步探讨浙江农村居民收入的发展潜力，提出在高基数上如何持续稳定发展的对策和建议。 浙江农村居民收入问题研究 改革开放20年来，浙江农村经济快速发展，农村居民人均纯收入从1980年的219.21元增加到2000年的4253.67元，绝对额增加了近20倍。特别是最近4年来，全国农村居民收入增幅一直在低水平上徘徊，而浙江农村居民收入仍保持较快增长。同时应该看到，浙江农村居民收入在不断提高的背景下，也存在着收入差距较大、部分农户收入不稳定甚至年度间时有减收等问题。本文从分析和研究浙江农村居民收入发展轨迹、现状、收入构成着手，探寻浙江在收入较高的基础上继续保持高于全国平均增速的原因，并进一步探讨浙江农村居民收入的增长潜力，提出在高基数上如何持续稳定发展的对策和建议。 一、浙江农村居民收入的现状和结构分析 （一）浙江农村居民收入增长总体情况 1980年浙江农村居民人均纯收入219.21元，2000年达到4253.67元，绝对额增加了近20倍。浙江农村居民收入水平自1985年以来已连续16年位居全国各省、区第一（不包括直辖市）。回顾20年间浙江农村居民收入增长历程，大致可分为三个阶段。 1、快速增长的“六五”时期。因农村家庭联产承包责任制的全面推行，充分调动了农民的生产积极性，农民在搞好粮食生产和农业多种经营的同时，积极发展多种经营，部分农村剩余劳动力离开土地，涉足非农产业，扩大了农村居民收入来源。“六五”期间农民人均纯收入年均实际增长达17.2%。 2、暂时调整的“七五”时期。由于外部环境条件的变化，农村经济出现了阶段性波动，收入水平增速明显放慢，5年间，人均纯收入由548.60元增加到1099.04元，扣除物价上涨因素，平均每年递增只有5.2%。 3、稳定增长的“八五”、“九五”时期。“八五”时期前三年，由于全省外部经济环境发生了明显的变化，农村经济逐渐走出低谷，尤其是小平同志南巡讲话后，浙江农村经济又进入了新一轮的活跃期，农村居民收入在较高的起点上实现了持续、稳定的增长。尽管“八五”末期和“九五”初期收入增长速度有所放慢，但从1997年以后，收入增长速度又一次出现了转机。1998年到2000年，人均纯收入实际增长速度分别为4.7%、5.6%、7.8%，.0%，比全国平均增速（3.4%）高2.6个百分点。从人均纯收入的绝对额来看，2000年浙江要比全国平均水平的2253.40元高出2000.27元。 （二）浙江农村居民收入增长结构分析 从浙江农村居民收入增长与全国比较看，前10年是政策因素导致增收潜力的集中释放，收入增长具有共性。后10年则是浙江农村居民充分发挥自己的优势，在以市场为取向的改革中把握增收的机会，收入水平和收入增长速度保持全国领先地位（见图1、2）。 10年来，农村居民收入增长波动在逐步地减小，1990-1993年最高增速与最低增速差为7.6个百分点，而1994-1997年增长速度差仅为2.3个百分点，说明了浙江农村居民进入了稳步增长期。从收入结构看主要有以下特点： 1、劳务收入成为推动农村居民收入增长的主动力，在收入中的主体地位日益显现。进入90年代，尤其是近3年来，随着农村产业结构调整和改革的不断深化，浙江农村居民收入来源于家庭经营的主体地位日益弱化，而来源于劳务收入的主体地位日渐突出，为浙江农村居民增收作出了很大的贡献（见表1）。 表1 浙江农村居民收入构成表 单位：元、％ 1990年 1995年 1996年 1997年 1998年 1999年 2000年 全年人均纯收入 1099.04 2966.19 3462.99 3684.22 3814.56 3948.39 4253.67 收入增加额 88.32 741.55 496.80 221.23 130.34 133.83 305.28 一、劳务收入 324.18 1109.76 1360.26 1496.08 1584.95 1737.81 2000.51 占纯收入比重 29.5 37.4 39.3 40.6 41.6 44.0 47.0 对收入增长贡献 17.3 32.6 50.4 61.4 68.2 114.2 86.1 二、家庭经营收入 715.14 1696