“十二五”城市轨道交通知识发展的机遇.pdf

“十二五”城市轨道交通发展的机遇 李连成 城市轨道交通发展的中长期环境 一、城市化深入发展，城市化率和城市规模扩大 • 2010年人口普查，全国 城镇人口6.7亿，城镇化 城市化率% 率49.68%。 100 • “十一五”期间年均增 70 加1.34个百分点，年增城 50 镇人口超过2000万。 30 • “十二五”将是我国城 初期 中前期 中后期 后期 城市化阶段 市化发展的历史性转折 点：城市化率超过50%。 城市化阶段的诺瑟姆曲线 • 特大城市越来越多。 • 城市空间聚集为城市群。 我国不同人口规模的城市情况 城市人口规模 1949年 1978年 2008年 400万以上 13 3 10 200 －400万 28 大城市 100－200万 7 19 81 50 －100万 6 35 118 中等城市 20 －50万 32 80 151 小城市 20万以下 84 49 264 城市数合计 132 193 655 • 第一类城市：优化开发区的核心城市，人口规模约千 万。 • 第二类城市：重点开发区中的区域中心城市，人口规 模一般在300万以上。 • 第三类城市：其他规模较小的城市。 二、人们生活水平不断提高，进入汽车时代 • “十二五”消费需求的发展趋势： –低层次需求比重逐渐下降，高层次需求比重逐渐增加； –物质性需求比重下降，精神文化需求比重上升。 • “十二五”消费模式的结构变化： –以恩格尔系数为代表的食品比重下降； –物质类消费即工农业产品比重下降，非物质类消费即服 务业比重上升； –物质类消费中，“衣、食、用”比重下降，“住、行” 比重上升。 • 汽车进入家庭是必然趋势 私人小汽车过度使用造成城市交通拥挤 • 公共交通发展滞后等加剧了城市交通拥挤。 城市交通已成为中国城市可持续发展的制约 因素。 • 实践和理论均证明，单纯依靠城市道路建设 解决不了城市交通拥挤问题。优先公共交通 发展成为必然选择，特大城市要依靠轨道交 通。 三、综合运输发展理念更加重视城市交通 • 长期以来综合交通规划与城市交通规划相脱 节。 • 交通管理体制改革将城市客运纳入综合运输 体系的管理。 • 城市轨道交通要统筹考虑与客运专线、普通 铁路、市郊铁路等的衔接协调发展。 四、“两型”社会建设建设要求优先发展轨道交通 • 从国家能源、环境、土地空间资源制约条件来看，发