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交通环境评估 概述 推荐书籍 试析城市规划和建设项目交通环境评估问题 一、开展城市规划和建设项目交通环境评估的必要性 二、需要做交通环境评估的建设项目分析 三、建设项目交通环境评估管理操作建议 概述 本课程讲述城市交通环境的基本内涵，机动车排放控制技术的发展历程和技术评价以及城市交通环境政策，以及城市交通环境的评价方法，从而使学生对城市交通环境有深刻认识，对交通运输的可持续发展有初步的了解。此外还讲述交通环境数字模型的建立和分析。 推荐书籍 《交通建设项目环境影响评价方法及案例 》 本书由多位来自交通部环境保护中心、交通部公路科学研究院、交通部天津水运科学研究所等部门，多年从事交通建设项目环评工作的专家共同编写。　　本书提供了交通行业环境影响评价工作相关的一些常用法规、条例、政策等，结合最新的公路、港口环境评价规范，介绍了行业内具有特色的评价方法。在相关单位完成的环评项目中筛选出了12个典型案例，在代表性上，兼顾了区域规划环评、项目环评、环保验收等业务；兼顾了路、桥、隧、港、河和新建、改扩建不同类型的工程；兼顾了全国各地的地形地貌不同类型的环境。所选环评以报告书为主，也有报告表，分别具有生态、水环境、声环境等某一方面突出的专题特点。为便于读者学习，本书还特别邀请专家针对每一个案例给出了“专家点评”，试图引导读者分析同类项目和环保文件的普遍性问题和发展方向，并对有关技术方法进行了评析。 试析城市规划和建设项目交通环境评估问题 缓解城市交通不畅并逐步提高交通服务水平的措施，一方面要依靠加大投资力度加快道路交通建设，另一方面要加强交通预测的管理，特别是对一些产生和吸引大量人流、车流的大型居住区和大型建筑工程项目尤其显得重要。目前，这正是规划管理工作的薄弱环节。在一些发达国家和地区已经将这项工作纳入管理工作内容。如在美国，城市建设项目可行性研究和规划管理审批工作中，必须提供具有交通预测分析内容的《环境评估报告》，是值得我国借鉴的。 一﹑开展城市规划和建设项目交通环境评估的必要性 1.2　从近几年市区大型民用、公共建筑项目发展分析，看交通环境评估的必要性。近几年旧区改造呈现高强度开发的趋势，对地区交通产生新的压力。据市房屋土地局统计，到1999年底，本市建成高层建筑总数已达3184幢，建筑面积5306万m2，其中市区(10个区＋浦东)2896幢，建筑面积4980万m2。另外市区已批在建或待建的高层建筑还有1000余幢，2000万m2。已建成的这些高层建筑从总体上呈漫布状态，但在某些地区(如黄浦区、徐家汇、虹桥、陆家嘴、淮海中路等)相对比较集中。例如原黄浦区(下同)4.54km2范围内，已建成高层建筑156幢、建筑面积246万m2， 　　按照本市《建筑工程交通设计及停车库(场)设置标准》计算，黄浦区上述高层共计应配置14685个机动车停车泊位。如果这些车辆全部行驶在道路上，按一辆桑车行车间距5m计算，一辆车占用现在车行道路面积30m2，则共占用道路面积44万m2，占黄浦区现有车行道路面积(97.42万m2)的45%。当然，这种计算是一种极端状态，但是这种计算尚未考虑三种因素：一是未计入过境车辆；二是上述高层建筑面积只占黄浦区现在建筑面积的1/4，尚未计入其他建筑机动车的来往情况；三是未考虑道路网车行分布不平均的实际情况。目前，这些高层建筑空置率较高，只有部分投入使用，如果这些高层建筑全部投入使用，而且还有新的高层出现，地区交通将会产生什么后果，实在令人担忧。又如普陀区引进外资，打算在普雄路——武宁路——铁路——曹杨路之间约6km2的街坊内，建设一座总建筑面积达43万m2的集娱乐、办公、宾馆、公寓等功能的大型综合体建筑。如此庞大的建设项目所产生、吸引的车流、人流，会对地区交通产生什么影响？决策者竟全然不顾，管理者将束手无策。　　再从新区开发的情况看，新一轮总体规划安排在内外环线之间建设17个大型居住区，目前部分居住区已经开始建设。以普陀区建设的“万里城”为例，这个大型居住区占地224hm2，总建筑面积215万m2，其中住宅建筑面积172万m2，可住2万户居民，6.3万人口。可见是一个名符其实的不小的“城”。因其位于市区边缘，又有沪宁铁路与市区分隔，与市区联系的道路交通是否通畅，将决定住在这里的居民生活、工作是否方便。城市规划中虽有地铁可达，但近期不会实施。目前，万里城联系市区的道路仅有一条岚皋路！ 1.3　从重要地区详细规划编制的内容分析，看交通环境评估的必要性。目前，上海市城市详细规划的编制普遍缺少交通环境定量分析的内容，这主要是因为详细规划编制没有这方面的规定。例如陆家嘴金融贸易区详细规划，在170hm2范围内，规划建设450万m2以办公、宾馆为主的建筑。在开发建设过程中，发现交通方面问题重要性，再