当前南海局势培训资料.ppt

三、南海归中国所有的依据 岛礁的归属问题《国际法》上有明确的规定，有四大要素： 第一就是谁最先发现； 第二谁最先命名； 第三是谁最先对它进行行政管辖； 第四就是国际社会是否予以承认。 （一）、中国对南沙群岛拥有主权的历史依据 中国人民对南海诸岛的最早发现可以上溯到汉朝。东汉杨孚《异物志》有涨海崎头，水浅而多磁石的记载。这里的涨海是当时中国人民对南海的称呼，崎头则是当时对包括西沙群岛和南沙群岛在内的南海诸岛的岛、礁、沙、滩的称呼。 (1)、中国最早发现、命名南沙群岛  4、中国自身准备不足 第一是国际舆论。第二是战略欠缺。被称为“南海行为准则”的《南海各方行为宣言》只是一个宣言，中国希望推进使其成为有约束力的准则，但进展不大。与此同时，中方始终坚持睦邻友好政策，贯彻“以和为贵”的外交方针，这也让越南蚕食鲸吞南沙众多岛礁的行动得以成功。如今南海问题持续升级，越南在与西方公司的合作中，不仅得到了西方的先进技术设备，更令他们同时卷入利益纠纷之中，中方要在南海诉诸大动作，所牵扯的利益关系将十分复杂。近几年，中国没有大动作，倒是越南等国有大的动作。如果变成有约束力的准则，责任就明晰了，就不会都指责中国。 二、南海问题的由来和实质 （一）南海问题的由来 （二）南海问题的实质 （三）南海问题的复杂性 二、南海问题的由来和实质 （一）南海问题的由来 南沙群岛历史上一直为我国所有，没有任何国家对中国拥有南沙主权提出任何质疑。而70年代后，风云骤起，菲律宾、越南、马来西亚和文莱诸国对整个南沙或其部分岛礁提出主权要求，并出兵占领了部分岛礁。尤其是越南、菲律宾、文莱等。相关国家在抢夺我国南沙岛礁时的理由是《联合国海洋法公约》关于专属经济区和大陆架等的规定。印尼由于从纳土纳群岛基线量起的专属经济区进入了我国的断续疆域线之内，故产生了海域争议。马来西亚主要以大陆架为理由，把南海东南部12个岛礁划入其声称范围。文莱也根据同一公约划定专属经济区，对南沙群岛的南通礁等提出了声称 。 《联合国海洋法公约》关于专属经济区的规定 第Ⅴ部分　专属经济区 专属经济区是领海以外并邻接领海的一个区域，受本部分规定的特定法律制度的限制，在这个制度下，沿海国的权利和管辖权以及其他国家的权利和自由均受本公约有关规定的支配。专属经济区从测算领海宽度的基线量起，不应超过二百海里。 《联合国海洋法公约》关于专属经济区的一些规定 第５６条　沿海国在专属经济区内的权利、管辖权和义务 ????１．沿海国在专属经济区内有：????（ａ）以勘探和开发、养护和管理海床上覆水域和海床及其底土的自然资源（不论为生物或非生物资源）为目的的主权权利，以及关于在该区内从事经济性开发和勘探，如利用海水、海流和风力生产能等其他活动的主权权利；????（ｂ）本公约有关条款规定的对下列事项的管辖权：????（ｉ）人工岛屿、设施和结构的建造和使用；????（ｉｉ）海洋科学研究；????（ｉｉｉ）海洋环境的保护和保全；????（ｃ）本公约规定的其他权利和义务。????２．沿海国在专属经济区内根据本公约行使其权利和履行其义务时，应适当顾及其他国家的权利和义务，并应以符合本公约规定的方式行事。????３．本条所载的关于海床和底土的权利，应按照第Ⅵ部分的规定行使。 《联合国海洋法公约》关于大陆架的规定 第Ⅵ部分　大陆架 ?第７６条　大陆架的定义 １．沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土，如果从测算领海宽度的基线量起到大陆边的外缘的距离不到二百海里，则扩展到二百海里的距离。 《联合国海洋法公约》关于大陆架的一些规定 第Ⅵ部分　大陆架 第７７条　沿海国对大陆架的权利????１．沿海国为勘探大陆架和开发其自然资源的目的，对大陆架行使主权权利。????２．第１款所指的权利是专属性的，即：如果沿海国不勘探大陆架或开发其自然资源，任何人未经沿海国明示同意，均不得从事这种活动。????３．沿海国对大陆架的权利并不取决于有效或象征的占领或任何明文公告。????４．本部分所指的自然资源包括海床和底土的矿物和其他非生物资源，以及属于定居种的生物，即在可捕捞阶段在海床上或海床下不能移动或其躯体须与海床或底土保持接触才能移动的生物。 越南 越南对南沙群岛的侵占始于南越（越南共和国），南越在1973年7月至1974年2月先后占有南沙群岛的鸿庥岛、南子岛、敦谦沙洲、景宏岛、南威岛和安波沙洲，并派军驻守；1975年2月14日发表的白皮书，声称对西沙和南沙群岛拥有主权。1975年4月北越（越南民主共和国）在占领南越首都西贡的同时，也接收了原南越所控制的南沙6个岛屿。1982年12月，