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新建人民医院建设工程PPP项目实施方案_精品
永丰县异地新建人民医院建设工程PPP 项目
实施方案
实 施 机 构：永丰县人民医院
编 制 单 位：浙江省工程咨询有限公司
二〇一七年八月
审 定 人
高洪舟 董事长
注册咨询工程师、高级工程师
审 核 人
梁 昕 执行总经理兼 PPP 咨询中心主任
注册咨询工程师、高级工程师
项目负责人
胡其彪 教授级高级工程师
编制人员
易兵兵 注册咨询工程师、高级经济师
陆文俊 注册咨询工程师、高级工程师
洪长平 工程师
孙 燕 高级经济师、招标师
王 昆 注册会计师
滕卫兴 律师
报告编号：ZJPEC-2016-510-3
目 录
第一章 前言 1
1.1 项目建设背景 1
1.2 方案编制依据 1
第二章 项目概况 4
2.1 项目采用 PPP 模式必要性 4
2.2 项目基本情况 5
2.3 项目公司的组建 7
第三章 项目风险分配基本框架 10
3.1 风险分配原则 10
3.2 全生命周期风险的分配 10
第四章 项目运作方式 14
4.1 项目实施机构 14
4.2 项目运作方式 14
4.3 项目合作期 15
第五章 项目交易结构 16
5.1 项目的投融资结构 16
5.2 项目回报机制 17
5.3 项目交易结构图 18
5.4 相关配套安排 18
第六章 项目合同体系 19
6.1 合同结构 19
6.2 PPP 项目合同边界条件 20
第七章 项目监管架构 37
7.1 授权关系 37
7.2 监管方式 37
第八章 项目的采购 39
8.1
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