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2010年劳务派遣规定(草案)解读3
中国人民大学劳动人事学院程延园 教授 博士生导师 《劳务派遣规定》(讨论稿)解读 与多元化用工风险控制 程延园简介 中国人民大学劳动人事学院教授,博士生导师,劳动关系研究所副所长,中国劳动关系研究会副会长,人力资源和社会保障部人事争议仲裁委员会专家委员,中国企业联合会雇主工作委员会专家委员,中国劳动法学研究会、北京市劳动社会保障研究会常务理事。美国国务院国际交流访问学者,德国马普研究所研究员。曾赴康乃尔大学、密尼苏达大学、丹佛大学、斯坦福大学、加州洛杉矶大学、伯克利大学、英国华威大学、加拿大马尼托巴大学学习访问。专长领域:企业员工关系管理、人力资源管理与开发、薪酬福利设计、绩效考核理论与技术、劳动关系和劳动法。 曾为中国兵器、大唐集团公司、武汉邮电科学研究院、中国科学院国科控股集团公司、中国有线电视网络公司、北京军区总医院等多家单位提供劳动关系和人力资源整合制度设计、人员分流安置方案、绩效考系设计。为多家跨国公司及大型国有企业在合并、重组或出现亏损时,制订裁员或人员转移方案。为华信惠悦、中国电信、中国移动、中国联通、国家邮政局、中国建设银行、南方航空、三星集团、NEC等数百家企业提供劳动关系和人力资源管理培训和管理咨询。 内容 劳务派遣立法与多元化用工形式 劳务派遣单位的资质 劳务派遣使用范围 派遣员工劳动合同的签订、履行和解除 与劳务派遣相关的社会保险 劳务派遣单位和用工单位责任 费用列支与监督管理 法律责任 一、劳务派遣立法与多元化用工形式 劳务派遣立法目的 劳务派遣用工形式 其他用工形式 劳务派遣立法目的 (1)规范劳务派遣用工行为 (2)维护劳动者的合法权益 (3)促进劳动关系的和谐稳定 劳务派遣用工形式:三方 劳务派遣是指,用人单位招用劳动者签订劳动合同后,按照与用工单位签订的协议将劳动者派到用工单位,由用工单位对劳动者的劳动过程进行指挥、监督和管理的一种用工形式。 用人单位属于劳务派遣单位,用人单位与用工单位签订的协议属于劳务派遣协议。 劳务派遣单位。劳务派遣单位是劳动合同法所称用人单位,应当履行用人单位对劳动者的义务。 劳务派遣单位不得从事职业中介服务活动。 用工单位。用工单位是指依法注册成立的法人或组织,不包括自然人和家庭。 被派遣劳动者。被派遣劳动者应当按规定参加岗位培训,提高职业技能,严格遵守劳务派遣单位和用工单位依法制定的劳动规章制度。 不属于劳务派遣的情形 下列情形属于直接用工,不属于劳务派遣: 1、企业将本单位职工借调到其他企业劳动的行为; 2、企业将本单位职工派到境外进行劳动的行为; 3、业务外包。 当前企业用工的基本类型 1、直接劳动用工 2、劳务派遣用工 3、个人承包和劳务用工 4、业务外包用工 5、人事代理用工 趋势基本判断 1,直接用工得到规范化 2,劳务派遣用工在争议中选择 3,业务外包比例开始逐步上升 4、代理服务作为灵活方式将长期存在 二、劳务派遣单位的资质 注册资本金的新规定 专业的人力资源管理人员 场地和制度 注册和备案 报告和备案 1、注册资本金的新规定 劳务派遣单位应当依照公司法的规定设立,注册资本金不得低于50万元。劳务派遣单位跨地市派遣的,注册资本金不得低于100万元;跨省派遣的,注册资本金不得低于500万元。 劳务派遣单位应根据劳务派遣人员规模适当增加注册资本金。 专业的人力资源管理人员 劳务派遣单位应当配备与被派遣劳动者规模相适应专职人力资源管理人员。专职人力资源管理人员须具有初级以上人力资源管理师资格。 场地和制度 第9条:劳务派遣单位应具有固定的、与开展业务相适应的办公场所和设施,并具有健全的经营管理制度和劳务派遣用工管理规章制度。 注册和备案 劳务派遣单位应当自工商登记注册成立后30日内向登记注册地人力资源和社会保障部门备案,跨地区派遣劳动者的应当同时到用工单位所在地人力资源和社会保障部门备案。备案包括以下内容: (1)公司资质、公司基本架构、人员岗位设置情况; (2)派遣员工的数量及工作岗位; (3)用工单位的名称和使用数量; (4)基本劳动规章制度; (5)其他需要提供的材料。 劳务派遣单位应当于每年底前,向备案的人力资源和社会保障部门报告劳务派遣业务开展和遵守相关劳动法律法规的情况。 报告和备案 劳务派遣单位应当于每年底前,向备案的人力资源和社会保障部门报告劳务派遣业务开展和遵守相关劳动法律法规的情况。 三、劳务派遣使用范围 “三性岗位”的界定 例外规定 备案制度 违法后果 “三性岗位”的界定 用工单位一般在临时性或者辅助性或者替代性的工作岗位上实施劳务派遣。 临时性岗位是指存续时间不超过二年的工作岗位。 辅助性岗位是指为用工单位主营业务提供服务的工作岗位。具体岗位由用工单位和本单位工会或职工代表通过集体协商签订专项集体合同确定。
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