行政法与行政诉讼法(第十一讲)教学文稿.pptVIP

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  • 2018-04-07 发布于天津
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行政法与行政诉讼法(第十一讲)教学文稿.ppt

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* 行政法与行政诉讼法 法治政府研究院 林鸿潮 第十一讲 行政应急 1 行政应急法概述 应急法的性质:非常状态下的行政法,解决常态行政法的剩余问题 应急法律制度在我国的发展 ——1982年宪法:戒严制度 ——1996年:戒严法 ——2004年修宪:紧急状态制度 ——2003年SARS:《突发公共卫生事件应急条例》 起草《紧急状态法》 ——2007年11月:《突发事件应对法》出台 1 行政应急法概述:体系 宪 法 突发事件 应对法 ? 常规 非常规 应急类法规、规章 政府应急预案? 应 急 单 行 法 应 急 相 关 法 1 行政应急法概述:原则 合法行政、事急从权 权力优位、救济有限 比例原则、适当放宽 信息公开、有所变通 2 我国的行政应急体系:一案三制 应急体制:权责角色分配 应急机制:应急方法策略 应急法制:权利义务调整 应急预案:具体操作方案 3 应急体制:宏观层面(应急组织体系) 权力机关与政府 司法机关与政府 武装力量与政府 民间力量与政府 3 应急体制:中观层面(府际关系) 上下级政府之间:重心下移 政府与部门之间:破除条块分割 * * *

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