第06章_贸易关税措施.ppt

第6章 第1节 关税概述 一、关税的含义（customs duty, tariff） 一国海关（Customhouse）对进出口商品所征收的税。 第1节 关税概述 二、关税的主要特点 1、关税是一种间接税 2、关税具有强制性、无偿性、预定性的特点 3、关税的税收主体是本国进出口商人，关税征收的客体是进出口货物 4、关税是执行对外贸易政策的重要手段 5、关税税率在一定程度上反映一国的经济发展水平 第1节 关税概述 三、关税的作用 （一）关税的积极作用 1、保护国内市场和产业 2、增加国家的财政收入 3、是政府宏观调控的重要手段，可以有效调节进出口流量 第1节 关税概述 三、关税的作用 （二）关税的消极作用 1、征收关税，限制了进口数量，国内价格上升，消费者福利受到损害。 2、形成贸易壁垒阻碍了世界贸易自由化。 第2节 关税的主要种类 一、按征税目的 1、保护关税（protective tariff） 以保护本国产业发展为主要目的的关税。税率越高，保护程度越强。 2、财政关税（revenue tariff） 以增加国家财政收入为主要目的的关税。 第2节 关税的主要种类 二、按课征对象（商品）流向 1、进口税（import duty） 进口国海关以进入本国关境或从自由港、出口加工区及保税仓库进入本国市场的货物和物品为课税对象所征收的关税。 工业制成品税率（高） 半制成品（中） 原料进口关税（低） 第2节 关税的主要种类 二、按课征对象或商品流向 2、出口税（export duty） 出口国海关在本国商品输出时，对本国出口商所征收的关税。 第2节 关税的主要种类 二、按课征对象或商品流向 3、过境税（transit duty） 一国对通过其国（关）境运往外国的外国货物征收的关税。目的是增加本国财政收入。战后，多数国家废止过境税。（1）不利于自由贸易（2）减少本国在运输在其他方面的收入 只征收少量的准运费、印花费、登记费、统计费等。 第2节 关税的主要种类 三、按差别待遇 1、普通税 针对原产于没有与本国签订任何关税互惠贸易协定的国家（或地区）的商品征收的进口关税。是进口税中税率最高的，一般比最惠国税高1-5倍或更高。美国：进口玩具普通税率70%，最惠国税率6.8%。 第2节 关税的主要种类 三、按差别待遇 1、普通税 目前实施这种税率的国家为少数，多数国家只是将此作为其他优惠税率减税的基础。因此，普通税率并不是普遍实施的税率。 第2节 关税的主要种类 三、按差别待遇 2、最惠国税 对原产于与本国签有最惠国待遇条款协定的国家（或地区）的货物征收的进口关税。 最惠国待遇：most favored nation treatment, MFNT, 是指缔约方实行互惠，凡缔约国一方现在和将来给予任何第三方的一切特权、优惠和豁免，也同样给予对方。 第2节 关税的主要种类 三、按差别待遇 2、最惠国税 最惠国待遇的形式有两种：有条件的和无条件的最惠国待遇；有条件的最惠国待遇是指如果甲方给予第三国的优惠待遇是有条件的，则要求乙方必须提供同样的补偿才能享受这种待遇。由于它是首先被美国所采用，故又称美洲式的最惠国待遇。 第2节 关税的主要种类 三、按差别待遇 2、最惠国税 无条件的最惠国待遇是指缔约国一方现在和将来给予任何第三方的一切优惠待遇，立即无条件地、自动地、无补偿地适用于对方；由于它首先在英国采用，故又称为欧洲式最惠国待遇。现在的国际贸易条约与协定一般多采用无条件的最惠国待遇。 第2节 关税的主要种类 三、按差别待遇 2、最惠国税 由于世界上大多数国家和地区都参加了世界贸易组织或者签订了双边、多边的贸易协定，彼此间提供最惠国待遇，享受最惠国税率，因此，这种关税税率实际上是一种最普遍使用的税率。 第2节 关税的主要种类 三、按差别待遇 3、普惠税 普遍优惠制（general system of preference, GSP）下的关税。 普惠制：是发达国家承诺向发展中国家的商品特别是制成品和半制成品，给予普遍的、非歧视性和非互惠的一种关税优惠制度。 第2节 关税的主要种类 三、按差别待遇 3、普惠税 （1）普遍的：所有发达国家对所有发展中国家