镇江2016年大气污染防治实施计划.docVIP

丹政办发〔201〕号 丹阳市2016年度大气污染防治工作计划 为贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》（国办发2013〕37号）及《江苏省大气污染防治行动计划实施方案》（苏政发〔20141号），根据省大气办《关于印发江苏省2016年大气污染防治工作计划的通知》（苏大气办2016〕1号）和《关于印发镇江市2016年大气污染防治工作计划的通知》（镇大气办〔20161号）要求，结合我市实际，编制本年度实施计划。 一、年度目标 根据镇江市大气污染防治2016年度工作计划的要求，2016年丹阳市空气质量改善目标为：空气质量达到二级标准的天数比例不低于77%，PM2.5年均浓度同比下降3%，重污染天气天数较2015年不增加。 二、年度工作任务 1进一步调整产业结构 2016年依法依规淘汰环保、能耗等不达标的落后产能，严禁建设过剩产能行业新增产能项目。推动钢铁、建材、保留化工、纺织等重点行业以及其他行业重点用能单位持续开展节能工作。加快推进重点行业清洁生产审核和改造，提高企业清洁生产审核中、高费方案实施率。完成上级下达的落后产能淘汰任务。 2继续推进能源结构调整 在控制煤炭消费总量的同时，推进煤炭清洁化利用。严格控制电力行业煤炭消费新增量，重点削减非电行业煤炭消费总量。新建项目禁止配套建设自备燃煤电站，耗煤项目实行煤炭减量替代；除热电联产外，禁止审批新建燃煤发电项目。通过逐步增加天然气供应、加大非石化能源利用强度等措施替代燃煤；认真实施《丹阳市燃煤锅炉大气污染整治工作方案》（丹政办〔2015〕66号）和落实《关于推进全市燃煤锅炉大气污染整治工作的通知》（丹政办〔2015〕167号）文件精神，2016年全市范围内321台10蒸吨/小时及以下燃烧高污染燃料锅炉实现清洁能源、可再生能源替代或淘汰，进一步推进集中供热和天然气接管工程，严控重点燃煤企业燃煤品质。 3重点行业污染排放提标改造 企业是大气污染治理的责任主体，要按照环保规范要求，加强内部管理，增加资金投入，采用先进的生产工艺和治理技术，确保达标排放。要全力落实钢铁、水泥、锅炉等行业大气污染防治国家标准的贯标工作，深化落实一批限期治理项目。推进水泥行业提标改造，干法水泥生产线实施低氮燃烧并实施脱硝改造，水泥企业生产、运输、装卸等各个环节采取措施有效控制无组织排放。 4重点行业挥发性有机物污染防治 按照《江苏省重点行业挥发性有机物污染整治方案》要求，落实激励政策，全面推进重点行业挥发性有机物治理，对包装印刷、表面涂装等重点行业开展VOCs污染治理。在家具、电子、汽车车身修复等涂装行业开展“油改水”试点工作。启动开启式、半开启式干洗装置的淘汰工作。强化油气回收和油品质量监管，促进挥发性有机物污染防治全面展开。 5加大移动源污染防治力度 一是建设机动车排气污染监管系统。推进环保标志电子智能监控网络，实施电子化、智能化监管，实现检测数据实时传输、机动车检测过程实时监控和环保检验信息共享。严格机动车排放标准，新注册车辆实施国五汽、柴油车排放标准。环保、公安部门健全联合执法机制，对机动车环保标志、排气污染控制装置使用情况进行检查，对污染物排放状况进行监督抽测，重点推进中型、重型柴油车尾气治理。 二是加大黄标车淘汰力度。2016年全市淘汰黄标车2039辆。依法加强对黄标车闯限行区域行为进行联网管理、处罚。大力推广新能源和清洁燃料汽车，加快落实公交优先发展战略。 6推进大气污染综合防治 继续强化扬尘污染控制。一是推进建筑工地扬尘污染防治。将建筑工地扬尘污染防治纳入施工安全生产标准化文明施工管理，开展包括建筑施工扬尘控制在内的安全检查和标准化示范文明工地达标考核。强化施工工地扬尘污染监管。建设工程施工现场应全封闭设置围挡墙，使用高效洗轮机和防尘墩，料堆密闭，严禁敞开式作业。拆迁工地洒水抑尘，施工现场道路进行地面硬化，保持出入口及周边道路的清洁。二是强化道路扬尘控制。积极推广精细化管理措施和责任落实机制，提高道路机械化清扫率。渣土运输车辆应采取密闭措施，安装卫星定位系统，严格执行冲洗、限速等规定，严禁带泥上路。加强城市道路清扫保洁和洒水抑尘。 深入开展建筑节能。全面贯彻落实《江苏省绿色建筑发展条例》，进一步发挥示范集聚效应、提升建筑品质。高度重视建筑节能，完善绿色建筑发展全过程闭合监管体系，确保城镇民用建筑全面按照绿色建筑设计标准设计建造。 继续做好秸秆综合利用。大力推进秸秆机械化还田，秸秆综合利用率达到95%以上。积极探索秸秆收集量补贴补偿机制建设。充分利用国家示范项目平台，积极推进生物质能规范利用。巩固禁烧成果，2016年确保秸秆焚烧火点比2015年进一步下降。 开展餐饮油烟污染治理。逐步推进安装高效油烟净化设施，推广使用高效净化型家用吸油烟机。禁止在城市主次干道两侧、居民居住区以及公园、绿地管护单位指