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明代朝觐考察程限之研究

历史教学问题 2015年第6期 明代朝觐考察程限之研究 ——— 以《铜马编》为中心的探讨 余劲东 周中梁 ( 香港理工大学中国文化学系,中国香港 999077) 摘 要:明廷规定地方官员每三年上京一次,觐见皇帝并完成对前三年政绩的考察,谓之朝觐考察,并 对各省官员的入觐时限进行规定。然而在实际的政治运行中,地方官员却时常罔顾有关制度规定而提前启程 入觐。作者结合《铜马编》这一官员入觐的纪行文本,对该异常现象进行分析,认为官员违背入觐程限而提前 启程,“官利”与“国利”的冲突导致了朝觐程限这一合理的制度难以落实。 关键词:明代;朝觐考察;程限;杨德周;铜马编 明代统治者仿效周代对官员的考课方式,每三 理思想进行了辨析。⑤ 但以上学者的研究大多集中 年对全国地方官进行一次全体考察。至迟在洪武十 于探讨朝觐考察制度的本身,对朝觐考察延伸出的 八年(1385)朱元璋便已正式确立“外官三年一朝, 一系列问题却鲜有涉及。据笔者所见,至今尚无一 朝以辰、戌、丑、未年”的考察方式。① 地方官员需进 篇文章对明代朝觐官员的入觐程限问题给予过关 京接受吏部考课,最后以皇帝的名义给予奖惩,因 注。 此又称朝觐考察。 每三年一次的进京述职既然被称为朝觐考察, 有关朝觐考察,过往学者已经进行过一系列的 地方官员经年累月的入京旅程显然构成考察制度 研究。高寿仙对明代官员的考核标准及内容给予关 运作中的重要一环。了解官员入觐程限的有关问 注;② 杨万贺探讨了明代朝觐考察制度的历史演进 题,可以知晓地方官员对于中央朝觐考察制度规定 ③ 的接受程度与执行力度。有鉴于过往研究情况以及 及制度的评价; 海松关注了明代官员考察制度 柳 的建立和演变过程及官员考察制度的特点;④ 刘志 本选题的研究价值,本文将以描述明代官员入京纪 ⑥ 坚从法律史的角度对明代官员考察制度中存在的 实的文献《铜马编》为中心, 探讨明代官员的入觐 问题、考满与考察的区别以及明代统治者的官员管 程限问题,以期通过这一个案来了解明代朝觐考察 作者简介:余劲东、周中梁, 香港理工大学中国文化学系博士研究生。 ①[清]张廷玉等:《明史》卷七二《职官一》,北京:中华书局,1974年版,第1738页。 ②高寿仙:《明代官员考核标准与内容考析》,载张正中主编:《第五届中国明史国际学术讨论会暨中国明史学会第三届年会 论文集》,合肥:黄山书社,1993年版。 ③杨万贺:《明代朝觐考察制度研究》,辽宁师范大学2011年度硕士论文。 ④柳海松:《明代官吏考课制度的建立与演变》,《社会科学辑刊》1990年第2期;柳海松:《论明代官吏考课制度的特点》, 《社会科学辑刊》1994年第5期。 ⑤刘志坚:《关于明代官吏考核制度的几个问题》,《兰州大学学报(社会科学版)》1992年第2期;刘志坚、刘杰:《明代统治 者的官吏考核思想研究》,《组织人事学研究》2001年第2期;刘志坚、刘杰:《试论明代官吏考察制度》,《西北师大学报(社会科 学版)》2001年第5期。 ⑥[明]杨德周:《铜马编》卷上《北征记》,《四库全书存目丛书》集部第184册。 69 历史教学问题 2015年第6期 相关制度的规定与落实情况。 当在十月,理由如次。

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