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山东省高效环保煤粉锅炉推广行动 　　计划（2016-2018年） 　　? 　　党的十八届五中全会提出，推动煤炭等化石能源清洁高效利用。高效环保煤粉锅炉是国家推广的重点节能技术项目，具有高效节能、清洁排放、自动化水平高、环境友好等特点，经济、环保、节能效益明显。大力发展并推广应用高效环保煤粉锅炉，对推动煤炭清洁高效利用，改善大气环境，发展节能环保产业具有十分重要的意义。根据国家和省有关政策要求，结合我省正在实施的“工业绿动力”计划，确定利用三年左右的时间，开展高效环保煤粉锅炉推广行动计划。有关要求如下： 　　一、工作目标 　　在淄博市试点的基础上，扩大试点范围，并逐步在全省范围内推广应用高效环保煤粉锅炉。到2018年，累计推广高效环保煤粉锅炉2.5万蒸吨以上，煤粉锅炉应用比例达到65%以上，煤粉锅炉平均热效率达到87%以上，形成年节能能力180万吨标准煤，减排烟尘4.8万吨、二氧化硫5.8万吨、氮氧化物1.1万吨。 　　二、重点内容 　　高效环保煤粉锅炉主要应用于供汽、供热等方面。重点抓好“五个一工程”，加快高效环保煤粉锅炉推广应用。 　　（一）淘汰一批低效燃煤锅炉。按照国家公布的《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录》及《山东省2013—2020年大气污染防治规划》要求，对落后的老旧锅炉，经能效测试不合格并无改造价值的，依法进行淘汰。严格控制已淘汰锅炉重新进入市场，防止落后锅炉移装到农村或偏远地区继续使用。 　　（二）壮大一批节能环保企业。鼓励产学研合作，研发、生产高效环保煤粉锅炉，全省重点培育10户左右高效环保煤粉锅炉制造企业，形成具备生产煤粉储供设备、燃烧器、锅炉本体、除尘装置、脱硫装置、飞灰收集及储存装置、控制系统和物流配送体系的完整产业链。 　　（三）建设一批高效煤粉制备中心。针对现有传统锅炉燃煤品质差、污染严重、面广分散等问题，以提高燃煤高效清洁利用为重点，通过集中建设高效煤粉制备中心，将煤粉制造、配送、储存等环节进行集中管理，实现煤粉供应、燃烧等环节效率的提升。全省重点建设10个高效煤粉制备中心，对于先行先试的高效煤粉制备中心，利用财政资金给予奖励，逐步在全省范围内形成百公里煤粉快速配送网络体系。 　　（四）形成一批分布式能源供给示范工程。依托各市、县工业园区和城镇供汽（热），对现有燃煤锅炉进行高效环保煤粉锅炉改造，形成分布式能源供应体系，鼓励专业热力公司集约化生产、管理，降低建设成本、提高能源利用效率。全省形成50个高效环保煤粉锅炉分布式能源供给示范工程。 　　（五）搭建一体化锅炉研发检测服务平台。建立全省高效煤粉锅炉行业技术中心，培育第三方高效煤粉锅炉综合检测平台，形成集锅炉设计、研发、生产、检测和煤粉质量检测、监督的综合服务体系，提升公共服务能力。重点对高效煤粉、燃烧器、锅炉本体等进行研发和性能测试，分析燃烧效率、烟气原始排放等指标，为锅炉装备产业化提供技术支撑，为脱汞、脱铅等更高环保要求提供监测数据。 　　三、支持条件 　　（一）试点市须符合下述条件。 　　1.市政府高度重视试点工作，组织协调有力，积极安排配套奖励资金； 　　2.能源消耗总量大，在用工业及热电厂燃煤锅炉（不含电站锅炉）较多，锅炉用户改造意愿较强； 　　3.对开展试点示范论证充分、调研深入，项目可行性、可操作性、可推广性强； 　　4.集中建设高效煤粉制备中心，能够形成完整的煤炭清洗、煤粉制备、物流配送、煤粉储存等产业链。 　　（二）高效煤粉制备中心项目须符合下述条件。 　　1.按照区域内锅炉分布、煤粉需求等情况统一规划、统一布局； 　　2.单个煤粉制备中心年产量不低于100万吨； 　　3.计量装置齐备，计量管理符合相关法律法规要求，具备完善的煤粉生产销售统计和管理制度，产销量可计量、可监测、可核查； 　　4.制备中心外销的煤粉占总产量的70%以上； 　　5. 具备完善的物流配送设施； 　　6. 煤粉的质量必须达到附表1的技术指标： 　　附表1：煤粉的质量指标 挥发分 水分 灰分 硫含量 粒度 发热量 ≥30％ ≤5％ ≤15％ ≤0.6％ ≥170目（通过率为90%） ≥5500大卡 ? ?? （三）高效环保煤粉锅炉项目须符合下述条件。 　　1.锅炉实现安全稳定经济运行，具备完善的用能统计和烟气排放测量装置及管理制度，各项数据可计量、可监测、可核查； 　　2.高效环保煤粉锅炉安全稳定运行后，经有资质的第三方机构测试，锅炉在额定运行工况下的热效率不低于90%； 　　3.锅炉在实际工况下运行，排空烟气要达到《锅炉大气污染物排放标准》（GB 13271-2014），且符合附表2的指标： 　　附表2：锅炉排烟指标要求 ??? 烟尘 SO2 NOX ≤10mg/ Nm3 ≤50 mg/ Nm3 ≤200mg/ Nm3（其中，重点地区≤100mg/