信访工作概述信访工作的基本程序和要求信访人的权利和义务《信访条例》分章解读问题.pptVIP

平江县职业学校 罗伍兵 解读 学习目标 信访工作概述 信访工作的基本程序和要求 信访人的权利和义务 《信访条例》分章解读问题 一、信访工作概述掌握四个概念 1.信访： 第二条 2.信访工作 ： 负责处理人民群众来信和接待人民群众来访的工作。 3.信访人： 向有关行政机关或组织反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织。 4.受理者： 在其职权范围内受理信访人提出的信访事项的行政机关或有关社会组织。 二、信访工作构成要素 1.信访人 2.受理者 3.信访方式 书信、电话、走访等 4. 信访意愿 批评、意见、申诉、揭发、检举等 5.信访结果 三、信访工作的任务 1.基本任务（宏观上） 正确处理人民内部矛盾，了解、研究和满足人民群总的需求，调动人民群众的积极性，发挥人民群总的聪明才智，推动社会的稳定、发展和进步。 2.具体任务（微观上） 受理职责范围内的信访问题 研究信访情况，为科学决策服务 及时办理有关信访问题 采取措施，推动本地区、本系统信访工作的开展 四、信访工作的基本程序和要求 练 习 1、修改后的《信访条例》，从（　　 ）施行？　 A、2005年1月5日　　B、2005年4月1日　 C、2005年5月1日 2、根据条例，信访人可以采用（　　）、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求？ A、书信　　B、电子邮件　　C、传真　　D电话　 3、信访人是指根据条例规定的形式，反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的（　　　）。 A、公民　　　 B、法人　　 C、其他组织 　 练 习 4、《信访条例》于 2005年 （ ）经国务院常务会议通过，总理温家宝签署第431号国务院令公布。Ａ、5月1日　 　Ｂ、5月11日　 　Ｃ、1月5日 5、《信访条例》总共有（ ）章（ ）条。A、6/49 B、7/51 C、8/63 6、贯彻《信访条例》是为了保持各级人民政府同人民群众的 ,保护信访人的 ,维护 A、密切联系 合法权益 治安秩序B、信访秩序 密切联系 合法权益C、密切联系 合法权益 信访秩序 五、信访人的权利和义务 1.信访人的权利 信访事项的提出权（信访权） 不受报复权（要求保密权） 请求复查权 了解权（要求答复权） 申诉权（对处理不服的可以向法院提出行政诉讼） 反应重大、紧急信访事项权 受奖励权 五、信访人的权利和义务 2.信访人的义务 遵守提出程序的义务 如实反映情况的义务 遵守上访程序的义务 执行行政机关处理决定的义务  六、《信访条例》 分章解读问题 阅读第一章思考 信访工作的基本程序有哪些？ 信访及信访人的含义 信访工作的原则 各级人民政府部门应如何做好信访工作？（要求） 县级以上人民政府信访工作的职责 信访工作的原则 坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。 信访工作的原则 分级：指中央、省（直辖市、自治区）、市、县（区）、乡（镇）等各级党政组织该哪一级管的问题就由哪一级负责处理，分工明确，各负其责。 信访工作的原则 谁主管，谁负责：指党委、政府以及下属的各主管业务部门，如政法、财贸、纪检、统战等部门，该由谁解决的问题就由谁解决。应做到层层负责，防止互相推诿。 涉及几个部门，情况又较为复杂的信访问题，应联合办理，由信访人原单位负责处理，有关部门予以积极的配合和协助。 案例分析题 某厂办公室李秘书接到如下几封来信，他该如何处理？ 1、退休职工杨大林反映他工资待遇问题的来信 2、分厂职工反映其所在单位某部门领导受贿问题的来信 3、许副厂长的同学来信 阅读第二章思考 行政机关要向社会公开哪些信访信息？ 如何建立主动接待信访制度？ 近年来，一些信访人认为在基层信访不解决问题，频繁进省城或进京走访，信访人增加了经济负担，又使各级行政机关就同一信访事项重复处理，加重了社会管理成本。这次条例修订提出创新信访工作机制，主要有哪些规定？ 练习 1、?县级以上人民政府( ? )信访工作机构;县级以上人民政府工作部门及乡、镇人民政府应当按照有利工作、方便信访人的原则,确定负责信访工作的机构或者人员,具体负责信访工作。A:可以确定?B:应当设立?C:可以设立 2、?各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当在其( ?)或者网站公布与信访工作有关的法律、法规、规章,信访事项的处理程序,以及其他为信访人提供便利的相关事项。 A:办